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失意金融中心 深圳梦想重新定位“基金之都” 2003-11-24 09:24
经济观察报/莫菲 第二届中国基金论坛12月7日即将在深圳举行。就是在去年的第一届论坛上，深圳首次发布了要建基金中心的宣言。 深圳建基金中心的决心不曾改变。而不到一年的时间内，深圳的地位已今非昔比。从今 夏国务院总理温家宝视察深圳，到随后的国务院调研小组南下，再到深交所重发新股的几度猜想和CEPA协议的签署，及最近的香港银行开办人民币业务，半年多来深港一体化的思路使深圳金融业走出了困局，这就使本来就在基金业“家底厚实”的深圳市在走向全国基金中心的路上，步子迈得越来越快。 定位基金之都 11月中旬，在深圳罗湖区一家茶馆，发起成立中国基金论坛的一位相关人士介绍说，“第二届中国基金论坛已经进入倒计时”。 据介绍，本届演讲嘉宾阵容颇为豪华，包括成思危和庄心一在内的13位演讲嘉宾，不是位高言重的专家型官员，就是兼具理论与实践经验的业中楚翘，尤其是请了大陆以外的数位专家登台开讲。 参会嘉宾也均为重量级人物。“我们邀请中国证监会、银监会和保监会参加，证监会方面邀请主席助理桂敏杰还请了所有的基金公司，所有总部设在深圳的证券公司，8家托管行，所有的保险公司，还有政府有关部门和大集团的财务总监”，上述相关人士说。他还提到，香港方面有渣打、汇丰、美林等著名金融机构的高层人物到场。 第一届基金论坛上，时任深圳副市长的宋海直言“深圳要建成全国的基金中心”。 业内人士普遍认为，本届论坛上，深圳的基金中心定位将再次成为关注焦点。 深圳的梦想 按照原来的想法，中国基金论坛拟办成年会形式，由深圳、香港、上海及北京四地轮流主办。不过，眼光长远的深圳把论坛留在了深圳，使之成为深圳打造基金中心的舆论至高点。 基金论坛脱胎于香港《文汇报》的基金专版。2001年9月，该报推出了与香港投资基金公会及香港信达国际基金研究所联办的基金专版，每月出4个整版，探讨业界的问题，尤其关注国内基金业的发展。信达基金研究所与香港文汇报社在合作中产生了办论坛的想法，于是2002年12月专版暂停，两家一起主办了第一届中国基金论坛。 当时为选址做过不少调查，最后放在深圳是综合多方因素的决定，因为深圳基金公司云集，又毗邻香港，对境外的嘉宾较为便利。 拟办论坛的方案确定后，筹备者找到了深圳市政府一位已经退休的高层。该官员对深圳极具影响力，他认准了基金论坛对深圳金融业来说是个不错的机会，便建议当时的副市长宋海与筹备者面谈。双方一接触，宋即刻被打动，他当场表态拨款支持，并一再要求论坛“就放在深圳，不要再动了”。 虽然此前就有过深圳要建基金中心的说法，但宋海在第一届论坛上的发言是深圳官方的第一次公开表态，仍然语惊四座。宋提出，深圳将把基金业作为金融业的一个重点，加大引导和支持力度，进一步加快基金业的发展。他还表示，深圳同时将鼓励发展产业投资基金和创业投资基金及货币市场基金，鼓励发展中外合作基金，并采取多种能够形式吸引外资基金公司安家深圳。 上海的优势 宋海提出“基金之都”的深圳定位已近一年，深圳有多大把握实现梦想呢﹖ 最新的统计资料显示，深圳注册的基金管理公司有14家，占全国总数的38%管理的基金规模更是高达775亿份，占全国总数的52.9%。上海则只有475亿元，占31.6%。深圳目前仍然保持着基金公司数目及管理资产规模的双料冠军地位，然而上海的威胁始终存在，尤其一年来上海基金业的发展势如破竹，挑战迫在眉睫。 稍加分析可以知道，深圳的14家基金公司多为老公司，其中9家成立于2001年及以前，其中的南方、博时、鹏华、长盛和大成5家更是老10家基金公司的成员。其中南方基金1998年成立，拉开了深圳基金业大发展的序幕，同年成立的博时及鹏华此后陆续迁来深圳；长盛和大成均成立于1999年，后来也在基金公司南迁潮中改弦易帜，登陆深圳。另4家基金公司，银华、宝盈、融通及长城都成立于2001年。 此后，深市停发新股的负面效应爆发，深圳金融业被边缘化，深圳基金业的步伐明显慢了下来，2002年深圳只新增中融和招商两家基金公司，而上海至少有银河、湘财合丰、天同4家。 2003年，沪深差距进一步拉大。深圳新涉及批筹的只有巨田、景顺长城和诺安3家基金公司，上海则有长信、泰信、天治、国联安、华宝兴业、海富通、兴业、东方、华富等近10家。 “上海现在更具吸引力”，一家今年新成立的基金公司高层对记者说，他所在的公司原拟在深圳注册，但最终仍选择了上海。他认为，上海方面给出的条件更优厚，从高管的子女入读到配偶随迁等都有细致安排。 深圳证券业协会在最近的一份报告中也明确指出，“深圳基金管理公司的数量优势正在被上海快速赶超”，“深圳现有的基金管理公司布局比较零乱、分散，难以形成基金业发展的聚集效应”。报告认为，上海先后采取了对基金管理公司个人所得税进行退税和个人所得税抵扣购房款的政策，一举两得，既吸引了基金公司入驻，又刺激了房地产消费。报告还提醒说，深圳只有南方和鹏华两家基金公司由深圳市投资管理公司间接控股，其他公司“完全有可能因为上海的发展前景及更优惠的政策而迁走”。 威胁不仅来自于上海，以上海为核心的长三角其他城市也觊觎基金中心的地位。苏州市常务副市长包国新2002年年底时公开表示，“全国的金融中心在上海，基金中心也许有可能落在苏州”，而苏州也正积极与美国和台湾的一些基金接触，试图打造一个全新的基金中心。前景可期 虽然如此，但接受采访的深圳业内人士普遍认为，“在基金公司的数量上，深圳受到了上海的挑战，不过深圳的基础好，规模优势、先发优势、品牌优势及人才优势等方面上海还是没法比。” 事实上，如果深究新基金公司近沪远深的原因，深市停发新股是不得不提的重要原因之一。表面来看，2001年深圳是以政策优势引来众多基金公司筑巢的，但一些基金公司当初曾对媒体说过，“来深圳是冲着创业板来的”。 不过，事情正在发生变化。不到一年的时间，深圳的地位已今非昔比。 深圳也再次祭出政策法宝。今年3月出台了被认为“目标直指上海”的《深圳市支持金融业发展若干规定》，业界称之为“金融十八条”，具体的优惠政策包括大型金融机构在深圳设立总部或地区总部需购地自建办公用房的，所购土地按市场地价给予优惠，并以协议方式出让土地使用权；总部或地区总部在深圳的金融机构新购置办公用房的，按每平方米1000元的标准在专项资金中一次性给予补贴……显示了深圳为金融机构及从业人员营造良好环境的努力。今年9月，“十八条”的具体实施单位深圳市金融发展服务办公室也举行了挂牌仪式。 在今年的基金业大发展中，深圳的成绩也令业界侧目。尤其是上半年，以博时、南方、大成、招商为代表的深圳基金公司，在基金净值增长、基金产品销售以及业务创新方面均处于领跑地位，一时为人侧目。 “参加今年论坛的心情当然和去年不同，”深圳一家老基金公司的高层说，“深圳重发新股如箭在弦，金融业的春天已经不远，基金之都的梦想我相信可以实现。”
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