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货币政策下一步着力何处 2005-06-02 08:47
主持人 记者 于力 郭凤琳 嘉宾 国务院发展研究中心金融研究所 副所长 巴曙松 中国社会科学院金融研究中心副主任 王松奇 新闻背景:今年1-4月,CPI增幅分别为1.9%、3.9%、2.7%和1.8%。一季度CPI上涨2.8%。据此,全年CPI增长不会超过4%已成业内共识,许多学者预计CPI增幅可能在3%左右。而去年这一数字为3.9%。未来有无通缩压力抑或通胀风险,下一步货币政策应着力何处?如果说,专家们对动不动利率尚存分歧的话,那么,对于转向更灵活的汇率机制,他们的认同度则几近一致。 通缩VS通胀 主持人:4月,粮价下跌带动了物价水平的走低。有学者认为,1.8%CPI增长已发出通缩信号。那么,能不能说我国经济运行中,通胀的风险已经消失? 王松奇:我国经济走势确实已出现另一种可能性,有些经济学家开始担心未来两年内可能会重现通缩趋势。去年4月份以来,针对投资过热而实施的宏观紧缩政策,对土地和信贷的调控效果逐步显现。由于控制房地产、紧缩信贷,物价上涨的翘尾因素可望得到抑制,上游工业产品涨价的动力大大消减,拉动作用明显不足。5月,国际市场原油、铜、铝等资源产品都出现了下跌行情,全年是否会出现进口资源类产品价格的大幅度上涨还应观察。而消费需求始终没有热起来。现在经济中已出现潜在生产能力过剩的可能性,部分行业库存总量增长过快,个别行业库存占比过高等现象值得关注。 巴曙松:物价走低,而贷款增速又持续下滑,现在有些学者认为存在通缩压力。但是,我国投资增长依然偏高,一季度22.5%的增幅,是在去年同期43%基础上增加的。尽管信贷是收紧的趋势,但长期负利率使更多的资金循环在银行体系之外。而且,如果汇率不动,被动的货币投放压力仍很大。因此,目前为国内投资和生产活动提供融资的渠道不仅限于银行体系。总体上看,货币条件仍然宽松。 我倾向存在通胀压力。紧缩的力度还不够,如果没有利率或汇率手段,房地产投资是不大可能降下来的。目前房地产的利润率可能在15%-20%,5%多一点的贷款利率不可能起作用。 主持人:5月的物价指数公布后,其趋势是不是可以看得更清楚? 巴曙松:我国的物价指数很难看出什么,在CPI的组成中,食品权重占33.6%,居住占13.6%,这两样不动的话,其他物价再动CPI也涨不到哪儿去。如果加上房地产及煤电油运短缺带来的价格上涨因素,实际的通胀压力将比CPI高很多。 主持人:但有人担心,如果货币政策进一步收缩,经济有可能调头向下。 巴曙松:这要看弱势调整还是强势调整。毫无疑问,去年一季度是近期经济的阶段性顶部,未来3-5年,投资再也不会达到50%多的增速。向下调整要看调整到什么程度。有可能稍微下调一点,速度减慢一点,又展开新一轮向上周期。 汇率变动惠而不费 主持人:那么,货币政策下一步应如何着力? 巴曙松:今年货币政策还有很大的不确定性。从对经济总量的影响来评估,汇率变动对经济有降温作用,有助于抑制投资增长。应尽快转向更灵活的汇率机制。如果汇率继续僵化下去,央行货币政策独立性将面临更大挑战。目前香港已经为人民币汇率变动做好准备。令人担心的结果是,周边国家都做好准备了,唯独我们自己没有准备好。到最后,“出其不意”出的是自己的不意。 王松奇:宏观调控不能再过分依赖行政审批和行政命令,还是要更多依赖经济杠杆,货币政策方面,汇率手段可能是一个非常有效的手段,惠而不费。因为它的一个重要作用就是调整出口产品结构,解决贸易条件恶化,促使出口产品强制性的结构升级,同时也对投资需求产生抑制作用。过去我国控制投资需求主要是用数量工具和行政手段,现在如果用价格手段,在数量上放开信贷管制,鼓励商业银行对效益好的企业放款,则企业对贷款的需求可能依然旺盛。 有无加息必要 主持人:现在有观点认为,从物价走势上看,年内加息已无必要。而且,加息对抑制投资增长的作用不大。 巴曙松:从房地产和投资增长的角度看,加息的空间是有的。如果不加息,房地产和投资增长很难得到抑制,最后会越来越依赖行政措施。当然,如果动汇率则另当别论。目前商业银行充分利用利率浮动的空间也同样重要。 王松奇:年内加息仍有必要。我国投资增长一直降不下来,最根本的原因还是价格扭曲,资金的价格太低了。用加息配合汇率改革可望抑制投资过快增长,促使产品结构升级。 巴曙松:前两天我和一位韩国经济学家谈起房地产时,他说,韩国政府和房地产泡沫作过5、6年的斗争,得出一个结论:不动利率百药无用,动了利率之后,其他措施才有配套效果。房地产业属产业链条关键的中间环节,如果扩张过度就会导致经济大起大落。(中证网)
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