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因为SARS的原因 证监会面临QFII审批两难 2003-05-19 08:20
“即使以最晚递交QFII资格申请的德意志银行4月15日的日期计算,加上15个审批工作日,第一批QFII资格再怎么也不该推迟至今仍不出台。”一位市场人士向记者抱怨证监会的工作效率是否因为SARS而大打折扣了。 因为SARS的原因,QFII五月脚步戛然而止。 “目前证监会已经成立了以主席担任组长的SARS应急小组,我们一些重点部门甚至连报纸进来都要实施消毒,更不要说是外来人员了!”某证监会官员向记者透露,“QFII推迟跟外资申请方不能与监管方直接见面交流有很大的关系。毕竟SARS是‘不可抗力’因素!” “我们目前没有接到证监会有关QFII批复。”德意志银行和瑞银华宝的相关人士都向记者说出了同样的理由,“推迟与SARS有直接的联系。” 对于“千呼万唤不出来”的QFII,这个理由已经足够! “对推迟QFII的原因,证监会应该公开说明!”银河证券首席经济学家左小蕾一直就强调信息的公开透明。 她认为QFII推迟的最终原因还要归结到2002年11月公布的《合格境外机构投资者境内证券投资管理暂行办法》。 她认为《办法》中有关“合格投资者应当自中国证监会颁发证券投资业务许可证三个月内汇入本金,全额结汇后直接转入人民币特殊账户”的有关规定再加上SARS的原因直接导致目前证监会陷入两难境地。 她说:“目前的形势下,证监会无法估计SARS对中国经济的影响时期的长短。如果是短期的,证监会完全现在就可以批准第一批QFII资格,因为外资获得证监会下发的证券投资业务许可证后,还应当通过托管人向国家外汇局管理申请投资额度。而按规定,国家外汇局管理自收到有关申请文件之日起15个工作日内,作出批准或者不批准的决定,这中间也还有15天,再加上3个月的资金汇入期限。到QFII资金真正进入证券市场时,SARS的影响已经大大减少了。” “但最关键的是在目前形势下,一旦现在批准QFII资格,外资是否能在3个月的时间里汇入本金是一个难题。另外,如果外方因为SARS的不确定性而撤消投资计划,证监会又因此停止对方的QFII资格,岂不是让双方都处于非常尴尬的境地?”左接着分析。 左小蕾建议证监会应当在适当的时候,“像卫生部召开新闻发布会一样,向投资者解释原因”。 她说:“这也是向国际化靠拢的表现之一。” (刘鸿雁 胡蓉萍/21世纪经济报道)
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