21世纪经济报道/何忠平 刘渝阳  




　　他是高官又是教授。他很能干却39岁终结仕途。

　　高勇的每一步走得和都很顺，这与改变他命运的“在职读书”，也有着千丝万缕的联系——“高勇很清楚他个人需要什么，他能得到什么”。

　　“两年一小跳，三年一大跳”，是高勇从政生涯中的一个显示特点。

　　22岁参加工作，就一路平步青云，从科员到科长到处长，第13年升任正厅级，“前途无量”，上升势头强势。然而，在39岁这个将近不惑之年的关口，他却在仕途上陨落了。

　　新华网8月24日报道，成都市委常委、宣传部部长高勇因涉嫌巨额受贿已于近日被检察机关依法逮捕。

　　而在之前的8月4日，成都市人大常委会第18次主任会议决定，许可省检察院对成都市委常委、宣传部长、市人大代表高勇采取刑事拘留、逮捕等强制措施。

　　8月12日，成都市纪委、监察避向全市发出42号文，文中提到“珍惜政治生命”等字句，要求全市各级领导干部，坚决不接受现金、有价证券。领导干部要自查自纠收受现金、有价证券等问题。

　　39岁的高勇最后一次出现在公从视线里，是在7月31日参加在成都武侯祠举行的“川局奇葩电视晚会”。

　　之前，高勇一片公务繁忙，去新都、到彭州；内管金融，外抓宣传。

　　成都市委宣传部一名高层告诉记者，高勇的出事“与成都无关”，“是旧事”，发生在他在贵阳任职期间。

　　学而优而仕

　　高勇，回族，1965年8月生，宁夏银川人，1985年入党，1987年7月参加工作。先后任四川省计经委科员、副科长、科长，四川省政府办公厅副处长、处长、正处级秘书，四川省委常委办正处级秘书，凉山州副州长，证监会成都证管办党委副书记、副主任，证监会贵阳特派办党委书记、主任并兼证监会成都稽查局副局长。

　　高勇毕业于西南财经大学(以下简称“西财”)，有博士学士和律师、注册会计师证书，还是教授级研究员，任西南财经大学和四川大学兼职教授，著有《资本经营与操作》等多部专著，其中《省级政府经济调控论》据说填补了政府经济管理实用理论的空白。

　　额宽头大、身材魁梧的高勇显得很是干练。1987年，他从西南财经大学经济系本科毕业，被分配至四川省计经委，第二年就被下派到达县挂职锻炼。

　　“他是一个有野心的人。最让我佩服的就是他能严格要求自己，规划未来。”一位西财的老师——曾经与高勇是同级研究生——告诉记者。

　　高勇读在职研究生，是在挂职达县任计委副主任、体改委主任一年后。据四川政界一人士分析，县一级是具体的操作平台，它让高勇看到了基层的生存现状，要有所作为，唯有读书。

　　两年在职研究生，高勇学的是政治经济学。在学校，高勇当上了研究生会的主席；在省计经委，他升任科长。1991年毕业的那一年，他被上调到了四川省政府办公厅，任原副省长蒲海清的秘书。

　　1993年，他又去西财工业经济系读在职博士研究生。读到第二年，高勇已经四川委常委办的正处级秘书，那一年他正好30岁。

　　对博士生导师赵国良教授来说，高勇无疑是他的得意门生之一。现任西财工业经济研究所所长的赵国良，兼中国工作经济研究会顾问、四川工业经济学会副会长。西财为成都乃至四川政坛输送了大批人才，如重回西财执教鞭的原副省长李达昌、成都市副市长孙平等。

　　可以说，高勇的每一步走得都很顺，这与改变他命运的“在职读书”，也有着千丝万缕的联系——“高勇很清楚他个人需要什么，他能得到什么”。

　　一位接近高勇的人士向记者透露，上学时的高勇，好学上进，热情豪爽，“他总是同学中的焦点。如果传他玩弄权术，我相信：说他是受贿，真的不可思议”。

　　1996年7月，高勇博士毕业。身为全国青联委员的他，出任了凉山彝族自治州的副州长。在凉山，高勇主管工作经济，一干又是三年。

　　凉山的博士州长

　　“只能说高勇的适应能力强。他实际上是抱着既来之则安之的态度去的凉山。”一位知情人士直言不讳，“但是没想到这却成了他政治生命中大施手脚的三年。”

　　凉山州政府办公室的一位女士这样评价高勇：点子多，想法超前，“主要在他的主行下，3年来进行了一系列被称作‘凉山现象’的资本运作和资产重组”。

　　高勇曾说过，四川的经济困难表面看是管理问题、结构问题，而实质是金融问题。金融通，则全局活。在落后地区搞改革，必须特事特办。

　　在凉山这块偏寂的土地上，招商引资是一个痛苦的活。对原股本很小的凉山信托来说，要做大，实属不易。知情人士透露，“高勇不信，他说他就要联系几家大公司来参股。结果，凉山火把节时，中经开、深圳中财等就来人了。到年底，对方出资4800万提出签协议，快得凉山信托都有些措手不及。

　　当年的亏损大户凉山锌业公司欠西昌电力<行情资讯 论坛 点评>股份有限公司电费2400多万。如果锌业公司死了，所有的欠账就会打水漂；但它活着就不一样。锌业公司亏损的主要原因是规模太小，知情人士告诉记者，“高勇提出办法，西电只需投2800万，就可使锌业规模翻一番，加上2400万债转股，西电就可实现对它的兼并”。高勇这一招，还让西昌电力保住了一个用电大户。

　　遵循这一思路，西昌电力后来又兼并了邛海渔场和一家砖厂，资产和经营规模迅速翻番。这一系列令人眼花缭乱的重组运作，当时被专家称为资产重组的经典案例。在此背后，凉山的工业经济综合指标1997年由上年的全省第五位跃至第三位。

　　1998年的凉山，与高勇的名字紧密联系在一起。中国股份制理论与实践研讨会在偏寂的凉山举行——国内著名的经济学家董辅仍、萧灼基等150余人，包括高勇的老师赵国良都参会。

　　高勇在凉山的三年，现任四川省人大常委会副主任、原凉山州州长马开明曾有过评价，“高最大的功劳，是用他的言行大大推进了凉山人观念更新的进程。”

　　“两年一小跳，三年一大跳”，是高勇从政生涯中的一个显著特点。凉山州政府办一位女士告诉记者，那场研讨会也为高勇一年后进人证监会系统打下了伏笔。

　　但是，在另一面，“回过头去看，证监会系统的工作经历，可以说是结束了高勇的政治生命”。成都市委党校一位教授认为“这是一个悲剧”。 ，

　　落马贵阳

　　高勇曾说过要“带头艰苦奋斗、廉洁自律，用好三盆水”：一盆用来洗头，保持清醒头脑和与时俱进的思想；一盆用来洗手，拒腐败、永不沾；一盆用来洗脚，坚持深入基层、深人群众。

　　那么高勇到底缘何落马呢?

　　先前媒体的报道透露，高勇的问题主要出在他在贵阳任职期间。他的落马与贵州省委原书记刘方仁一案有关系。成都市委宣传部一名高层也向记者证实，“与成都无关。是旧事，贵阳的。”

　　一年半在证监会成都证管办任党委副书记、副主任；又一年半，在证监会贵阳特派办任党委书记、主任——这是高勇离开凉山后的工作经历。

　　对高勇的落马，除了感到可惜外，贵阳特派办一位女士坦承“感到震惊”，“虽然他只呆了一年半，但如此结局还是没想到。证监会系统目前也无专门说法，只是四川检察院来过”。

　　同时，她向记者驳斥一种了说法，“有人说，高勇在贵州世纪中天<行情资讯 论坛 点评>上市时索要了100万，纯粹是胡扯。世纪中天上市是在1994年。高勇还没到贵阳来呢’’。

　　先前有报道说，证监会曾考核过高勇在贵阳的工作，“结果评价不高”。而本报记者通过可靠渠道得到的一份材料显示，贵州省政府一高层在证监会贵阳特派办报送的一份《工作信息》上批示，“贵州证券市场去年之所以取得长足发展(4户新上市企业募集资金数超过此前数年上市公司募集资金数)，贵阳特派办功不可没”，对高勇的工作“给予了充分肯定”。

　　2000年11月，高勇在贵阳特派办当上：“一把手”。据知情人士透露，辖区内他考察、调研的第一家上市公司就是世纪中天。值得一提的是，2001年12月，贵阳特派办已完成了对世纪中天拟购入资产的评估报告的审核。

　　“高勇落马的原因，就是与世纪中天有关”，该知情人士告诉记者，“卢万里案牵出了刘方仁，在刘方仁案背后，又有世纪中天原实际控制人刘志远。”

　　刘志远当年以低价收购了地处贵州的中天企业国有股股权。如今，刘方仁锒铛入狱，而刘志远下落不明。 ’

　　成都一位区委书记承认高勇是一个能做事的人，“省检察机关从他家里搜出了1000多万的支票、现金、有价证券等，但要当官，就不要想发财嘛”。

　　低调背后

　　2002年6月，高勇出任成都市委常委，分管金融工作。第二年8月，兼任宣传部部长。

　　高勇一直是一个低调的人，这是记者在采访中听到最多的评价。一不愿透露姓名的人士告诉记者，有一次他们企业请部分领导在酒店吃饭，其中就有高勇。作为嘉宾，每一位领导都在签到册上写下了名字，“但高勇坚持不签”。

　　曾在今年3月参加“成都.东方伊甸园”座谈的一位专家向记者透露，“我与高只是一面之缘，他给我印象是很务实。当时他特别提醒电视台不要拍摄他，要多拍专家”。

　　一知情人士分析，高勇的“低调”，可能是因为在贵阳犯过事。

　　贵阳一期货公司负责人说，“我只知道他是外地的，没干两年就走了，这样的官员在贵州实在太多。他们高高在上，谈何了解?”

　　而成都某局负责人告诉记者，“高勇的从政经历中挫折太少，不像—般官员按部就班地走来，磨练不够，警惕性低了。”

　　如果“不出事”，9月中旬，相信身为2004年首届中国(成都)国际网络文化节组委会副主任的高勇还将“低调”抛头露面。

　　四川省纪委的一位官员提醒记者，中纪委最近对各地纪委法制干部进行了一次培训，其中有一课就是请证监会的官员讲解中国目前证券法律上存在的漏洞，“高勇落马一事，应更多关注制度背后的东西，而不是人本身。”