www.eastmoney.com2013年08月15日 05:56


    到2015年，信息消费规模超过3.2万亿元，年均增长20%以上，带动相关行业新增产出超过1.2万亿元。专家表示，信息服务产业有望给相关上市公司带来盈利能力和股票市值的爆发式增长。
　　国务院近日印发《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》(下称意见)提出，到2015年，信息消费规模超过3.2万亿元，年均增长20%以上，带动相关行业新增产出超过1.2万亿元。专家表示，信息服务产业有望给相关上市公司带来盈利能力和股票市值的爆发式增长。（点击查看>>>信息消费概念股 五大机构重仓信息股出炉）

　　“我国信息消费市场规模庞大，具有良好的发展基础和巨大发展潜力。但是，促进信息消费，必须要有政策的支持。此次国务院发文提出若干条意见明确予以支持，将会催生新的经济增长点，促进消费升级、产业转型和民生改善。”一位券商研究员在接受记者采访时表示。


　　意见明确了促进信息消费的支持政策，提出要切实改善企业融资环境。

　　意见要求，金融机构应当按照支持小微企业发展的各项金融政策，对互联网小微企业予以优先支持。鼓励创新型、成长型互联网企业在创业板(行情 股吧 买卖点)等上市，稳步扩大企业债、公司债、中期票据和中小企业私募债券发行。探索发展并购投资基金，规范发展私募股权投资基金、风险投资基金创新产品，完善信息服务业创业投资扶持政策。鼓励金融机构针对互联网企业特点创新金融产品和服务方式，开展知识产权质押融资。鼓励融资性担保机构帮助互联网小微企业增信融资。

　　国家支持信息消费，提出要改善企业融资环境，鼓励创新型、成长型互联网企业在创业板等上市，那么，该如何认定其是创新型企业？

　　“对‘创新’的认定门槛必须提高。”中路股份(行情 股吧 买卖点)董秘袁志坚在接受《证券日报》记者采访时表示，“现在确实有一些创新型的企业缺乏资金的支持，如果给它们一定的资金支持，公司肯定会飞速发展，业绩也会很快得到提高。”

　　“这类企业，如果要在创业板上市，那么，就应降低上市的财务门槛。”袁志坚说，“如果对上市的财务门槛有所降低，它们也就没必要想尽办法造假了。”

　　“改善企业融资环境，将对扩大信息消费带来深远的影响。”金融界首席分析师赵欢对《证券日报》记者表示，信息消费作为一种经济发展战略，除了直接拉动消费、扩大内需之外，有助于推进第三产业，“当前信息消费呈现出爆炸式增长态势，其对内需的强力拉动作用已经显现。”

　　意见提出，到2015年，信息消费规模超过3.2万亿元，年均增长20%以上，带动相关行业新增产出超过1.2万亿元，其中基于互联网的新型信息消费规模达到2.4万亿元，年均增长30%以上。基于电子商务、云计算等信息平台的消费快速增长，电子商务交易额超过18万亿元，网络零售交易额突破3万亿元。

　　“国家有意扶持新兴的信息服务产业作为拉动经济和内需的重要力量，这有望给相关上市公司带来盈利能力和股票市值的爆发式增长。”赵欢表示。

　　他同时指出，以后或许会有更多信息消费类企业通过资本市场获得资金的支持，进而促进企业做大做强。

　　“这些政策将对提升市场竞争活力，促进创新起到积极作用。”上述券商研究员表示。

　　文件摘要>>>

　　国务院：三网融合年内全国推广 推动发放4G牌照

　　国务院：加大财税支持力度 完善信息消费支持政策

　　国务院出台鼓励信息消费方案 2015年规模超3.2万亿

　　国务院：推进社会保障一卡通 促医保费跨省即时结算

　　专家解读>>>

　　解读国务院《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》

　　专家：国务院促进信息消费有效提振资本市场信心

　　专家：信息消费助力经济增长 政府钱袋子谨防被忽悠

　  信息消费两年内超3.2万亿 鼓励民资参股电信运营

　　昨日(8月14日)，国务院正式对外发布《国务院印发关于促进信息消费扩大内需的若干意见》(以下简称《意见》)，到2015年，我国信息消费规模将会超过3.2万亿元，带动相关行业新增产出超过1.2万亿元。适应经济社会发展的宽带、融合、安全、泛在的下一代信息基础设施初步建成。

　　另据《每日经济新闻》记者了解，中国电信集团公司已宣布，将正式启动第三次全国宽带大提速，全面推广100兆宽带。这意味着国内普通用户将快步跨入“宽带百兆新时代”。

　　3.2万亿蛋糕摆上桌面

　　互联网时代，信息消费是一种趋势。京东、淘宝，这些耳熟能详的电商早已走入百姓日常生活。

　　据《每日经济新闻》记者了解，我国信息消费规模实际上一直都保持着高速增长。来自工信部的消息显示，2012年，我国信息消费市场规模达1.7万亿元，较2011年增长29%，带动相关行业新增产出近9300亿元。今年上半年，我国信息消费规模达2.07万亿元，同比增长20.7%，电子交易总额达4.98万亿元。

　　在未来两年多的时间里，信息消费的规模将会更加惊人，根据《意见》提出的目标，到2015年信息消费规模超过3.2万亿元，年均增长20%以上，带动相关行业新增产出超过1.2万亿元，基于互联网的新型信息消费规模达到2.4万亿元，年均增长30%以上。基于电子商务、云计算等信息平台的消费快速增长，电子商务交易额超过18万亿元，网络零售交易额突破3万亿元。

　　与此同时，国务院表示将要对信息基础设施进一步改善，随着信息消费数额的增长，国务院将2015年城市家庭宽带接入能力规定为基本达到每秒20兆比特(Mbps)，部分城市达到100Mbps，农村家庭宽带接入能力达到4Mbps，行政村通宽带比例达到95%。

　　100M宽带两年圆梦

　　未来100M宽带接入用户家中，这个梦想并不遥远。

　　《意见》提出，完善宽带网络基础设施，其中最主要的就是发布实施“宽带中国”战略，加快宽带网络升级改造。根据 《意见》提出的目标，到2015年时，我国部分城市将要接入100M的家庭宽带。

　　实际上，中国电信日前已经启动第三次全国宽带大提速。记者获悉，家庭宽带进入“百兆时代”后，从网络上下载一部2G左右的高清电影只需几分钟，一个家庭可同时满足三部电脑在线观看高清视频，再加三台电视机同时播放高清宽带互动电视。

　　据了解，在过去15年里，中国电信曾主导过两次大的宽带提速：第一次是在1999年，另一次是在2011年，中国电信启动光网工程，推出光纤入户的20M家庭宽带服务。

　　如果按照《意见》的要求，下一次宽带提速应该要在2015年前实现。

　　工信部相关负责人日前表示，“我们鼓励民间资本参与宽带网络基础设施建设，将扩大民间资本开展移动通信转售业务试点，支持民间资本在互联网领域投资，鼓励民间资本以参股方式进入基础电信运营市场”。

　　4项措施清理壁垒

　　在《意见》中，信息消费的环境被摆在了十分重要的位置，也就是在发展信息消费的同时，必须重视信息安全。

　　《意见》提出，构建安全可靠的信息消费环境基础。大力推进身份认证、网站认证和电子签名等网络信任服务，推行电子营业执照。

　　工信部相关负责人近日在接受媒体采访时就透露，我国将进一步推动出台网络信息安全、个人信息保护等方面的法律制度，明确互联网服务提供者保护用户个人信息的义务，制定用户个人信息保护标准，规范服务商对个人信息的收集、储存和使用。

　　实际上，加强信息保护早已成为各界共识。三网融合研究专家、融合网总编吴纯勇对 《每日经济新闻》记者表示，“随着信息消费的深入，信息安全必须得到强化”。

　　面对未来庞大的消费市场，《意见》提出了4项支持政策，包括深化行政审批制度改革，清理涉及信息消费的行政审批事项，消除各种行业性、地区性、经营性壁垒，降低互联网企业设立门槛。

　　“为此，下一步国家将深化行政审批制度改革，着力消除阻碍信息消费的各种行业性、地方性、经营性壁垒。”工信部相关负责人近日透露，在已取消部分行政审批项目的基础上，年底前我国将再次取消或下放电信资费、计算机信息系统集成企业资质认证、信息系统工程监理单位资质认证和监理工程师资格认定等一批行政审批、管理事项。

　　除此之外，还要加大财税、金融政策支持。依托现有支持企业技术创新的政策，对互联网、软件企业给予税收等方面优惠；改善企业融资环境，优先支持互联网小微企业，完善信息服务业创业投资扶持政策。(每日经济新闻)



　  信息消费加速支持 政策侧重财政金融

　　昨日，中国政府网发布《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》(下称“意见”)。业内人士对《第一财经日报》表示，这意味着高层依靠消费拉动投资的经济战略进入加速状态。

　　意见认为，在我国当前居民消费升级，工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化同步推进的阶段，信息消费具有良好发展基础和巨大发展潜力。下一步，支持政策将侧重于深化行政审批制度改革，对互联网、软件企业等企业加大财政和金融支持，改进和完善电信服务，加强法律法规、标准体系建设。

　　本报从接近高层智库人士处获悉，通讯(行情 专区)消费作为高层的主打政策之一，不仅是目前各项政策出台速度较为超前的，未来也将是政策和财政的重点支持方向。而近期部委高层的密集表态也显示国家在信息消费政策方面将有更多的动作。

　　信息消费年均增长20%

　　官方消息显示，互联网的高速发展带动信息消费和电子商务不断扩大。上半年，我国信息消费规模达2.07万亿元，同比增长20.7%，电子交易总额达4.98万亿元。

　　工业和信息化部部长苗圩近日公开表示，信息消费有可能成为继汽车、住房消费后的下一个新的消费热点。

　　一名大型通讯国企中层干部昨日在接受本报采访时称，即使放眼全球，中国信息消费的潜力也是巨大的。他说，目前国外信息消费已逐步向高精尖集中，但中国却呈现出不同的景象。“我们不仅在高科技产品和服务上拥有巨大的消费力，在基础信息消费上仍然具有巨大的潜力。”他举例称，目前全球台式计算机的销量呈下降趋势，手提电脑呈大幅上升趋势，但中国无论台式机还是手提电脑都保持着惊人的上升速度。

　　“中国农村和小城镇有着巨大的消费潜力和需求，随着城镇化的不断推进，信息消费将会在未来数年内呈现出繁荣的景象。”他判断。

　　意见提出，到2015年，我国信息消费规模超过3.2万亿元，年均增长20%以上，带动相关行业新增产出超过1.2万亿元，其中基于互联网的新型信息消费规模达到2.4万亿元，年均增长30%以上。基于电子商务、云计算等信息平台的消费快速增长，电子商务交易额超过18万亿元，网络零售交易额突破3万亿元。

　　新政策将陆续出台

　　事实上，从李克强任国务院副总理到总理以来的多次表态均显示，政府更青睐消费对经济的拉动作用。国务院最新批复的《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》也将电信列入首批重点推动民间资本有效进入的四大领域。

　　在7月12日的国务院常务会议上，李克强对信息消费提出了更明确的部署和要求。会议要求，促进信息消费，要把握好市场导向、改革推进、需求引领、有序安全发展的原则，推进工业化和信息化深度融合。

　　记者梳理意见发现，其提出的主要任务与国务院常务会议的要求吻合。其中包括，加快信息基础设施演进升级。发布实施“宽带中国”战略，推动于2013年内发放第四代移动通信(4G)牌照；全面推进三网融合，年内向全国推广；增强信息产品供给能力，实施智能终端产业化工(行情 专区)程，支持研发智能手机、智能电视等终端产品；推动云计算服务商业化运营，大力发展电子商务。提升公共服务信息化水平和加强信息消费环境建设等。

　　意见提出，下一步将从四个方面给予信息消费政策上的支持。一要清理涉及信息消费的行政审批事项。二要加大财税、金融政策支持，对互联网、软件企业给予税收等方面优惠，优先支持互联网小微企业。三是要建立健全合作和公平竞争机制，加强资费监管，鼓励和支持民间资本进入电信业。四要加强法律法规、标准体系建设和信息消费统计监测，并开展信息消费试点建设。

　　不过前述国企干部称，尽管意见将大大推动信息消费的发展，但如果不加强专业监督也存在很多风险。他认为，由于该领域的专业性和特殊性，要防止政策驱动下的“冲动”，从而造成资源浪费。

　　“像云计算就存在一定的虚高问题，如果不加以监管，类似的概念炒作和投机会越来越多。”上述人士称，意见的出台只是打好信息消费战的开始，未来还有很长的路要走。(第一财经日报)


　工信部：促进信息消费有利稳增长调结构

　　国务院日前下发的《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》提出，挖掘消费潜力、增强供给能力、激发市场活力、改善消费环境，建立促进信息消费持续稳定增长的长效机制，推动面向生产、生活和管理的信息消费快速健康增长。

　　“建立促进信息消费持续稳定增长的长效机制，能够有效拉动需求，催生新的经济增长点，促进消费升级、产业转型和民生改善，既利当前又利长远、既稳增长又调结构。”工业和信息化部部长苗圩说。

　　意见提出，到2015年，我国信息消费规模超过3.2万亿元，年均增长20%以上，带动相关行业新增产出超过1.2万亿元，其中基于互联网的新型信息消费规模达到2.4万亿元，年均增长30%以上。基于电子商务、云计算等信息平台的消费快速增长，电子商务交易额超过18万亿元，网络零售交易额突破3万亿元。

　　近年来，全球范围内信息技术创新不断加快，信息领域新产品、新服务、新业态大量涌现，不断激发新的消费需求，成为日益活跃的消费热点。我国市场规模庞大，正处于居民消费升级和信息化、工业化、城镇化、农业现代化加快融合发展的阶段，信息消费具有良好发展基础和巨大发展潜力。

　　工信部提供的统计数据显示，2012年全国信息消费规模达到1.72万亿元，同比增长29%，带动相关行业新增产出9300亿元。其中，新型信息消费规模为1.03万亿元，同比增长61%。

　　此外，近年来基于信息通信技术的电子商务、公共服务等信息服务平台的消费迅速增长，为信息消费注入了新的成长动力，提供了新的市场空间，形成了促进信息消费持续稳定增长的新型交易模式。2012年，全国电子商务交易规模高达8万亿元，其中网络零售1.3万亿元。预计2015年，电子商务交易规模将超过18万亿元，网络零售交易额将达到3万亿元。

　　据工信部电信研究院院长曹淑敏介绍，相关测算表明，信息消费每增加100亿元，将带动国内生产总值(GDP)增长338亿元。

　　与此同时，我国信息消费面临基础设施支撑能力有待提升、产品和服务创新能力弱、市场准入门槛高、配套政策不健全、行业壁垒严重、体制机制不适应等问题，亟须采取措施予以解决。

　　据苗圩介绍，建立促进信息消费持续稳定增长的长效机制，将充分发挥市场作用，打破行业进入壁垒，促进信息资源开放共享和企业公平竞争，在竞争性领域坚持市场化运行。同时，将引导企业立足内需市场，鼓励多元发展，加快关键核心信息技术和产品研发，鼓励业务模式创新，培育发展新型业态，提升信息产品、服务、内容的有效供给水平，挖掘和释放消费潜力。此外，将综合(行情 专区)利用有线无线等技术适度超前部署宽带基础设施，运用信息平台改进公共服务，完善市场监管，规范产业发展秩序，加强个人信息保护和信息安全保障，建设安全诚信有序的信息消费市场环境。

　　为此，意见明确提出深化行政审批制度改革、加大财税政策支持力度、切实改善企业融资环境、改进和完善电信服务、加强法律法规和标准体系建设、开展信息消费统计监测和试点示范等六大配套措施。

　　“在当前投资拉动作用减弱、出口低迷的形势下，促进信息消费不仅对扩内需、稳增长具有重要作用，也有利于国民经济持续健康发展，建立促进信息消费持续稳定增长的长效机制，对促进我国消费结构升级、打造中国经济升级版具有重要意义。”苗圩说。(证券时报)