作者：张楠 董文胜 发布时间：2009-02-20 08:13 来源：中国证券报·中证网



　　中国证券报记者从业内独家获得的石化产业规划细则显示，总体目标为：石化产业增长速度与国民经济总体发展速度相协调，增加值年均增长15%左右，到2011年增加值达到1.75万亿元。同时还有20项重大在建工程和20项重大新开工程项目被纳入规划中。业内知情人士对记者证实，这些内容都是以调整振兴规划为蓝本。

　　三年目标循序渐进

　　从规划中重点支持的项目中可以看出，炼油、乙烯、二甲苯（PX）、精对苯二甲酸（PTA）、化肥、烯烃等产品受到直接支持。

　　要抓好的20项重大在建工程包括：福建炼化70万吨PX，惠州100万吨PX，上海石化60万吨PX，新疆乌鲁木齐100万吨PX，福建石狮60万吨PTA，江苏江阴汉邦60万吨PTA，重庆涪陵60万吨PTA。

　　炼油乙烯包括：广东惠州1200万吨炼油，新疆独山子1000万吨炼油改扩建、100万吨乙烯，福建炼化1200万吨炼油改扩建、80万吨乙烯，天津1250万吨炼油改扩建、100万吨乙烯，广西1000万吨炼油，镇海100万吨乙烯，抚顺80万吨乙烯，大庆120万吨乙烯改扩建，沈阳50万吨重油制烯烃。

　　化肥项目包括：云南云天化120万吨磷铵，青海中信国安100万吨钾镁肥，新疆库尔勒80万吨尿素。

　　另外还包括神华包头60万吨煤制烯烃。

　　除了总体目标外，振兴规划还制定了三年的阶段目标：2009年保持平稳运行，工业增加值增速达到10%以上；2010年油品质量升级工作基本完成，“十一五”规划目标基本实现，工业增加值增速达到15%；2011年产业结构和布局调整基本完成，产业聚集区资源配置不断完善，体制性和政策性问题得到妥善解决，工业增加值增速达到20%。

　　重点公司重点项目受益

　　分析这些受支持的项目，与之前中国证券报记者获悉的“骨干企业、重点企业的产品”相对应。这20大在建工程，绝大部分都是中石化、中石油下属的炼化企业，另外几个项目的受益者也是云天化、中信、神华等几个行业内的重点公司。

　　这些行业和产品进入支持名单并不意外。业内人士指出，PX是PTA的上游原料，而PTA是化纤的主要原料，因此化纤产业将因此受到政策支持。

　　在这些项目中，炼油和乙烯项目占到相当的比重。事实上，当前国内的炼厂面临开工率不足、销售不旺的状况，但从长期来看，炼油能力的稳步增加对国家经济发展的意义重大。在去年一度出现的全国性“油荒”局面中，炼油能力不足的矛盾已经凸显出来。而目前国内的烯烃自给率仅为50%，出于国内供给安全和刺激经济发展，炼油和烯烃项目投资大，拉动内需的效果将比较明显。

　　在氮磷钾三种化肥中，磷肥和钾肥是资源型产品，进口依存度较高，一直受到政策支持。氮肥则国内产能过剩，行业集中度低，而中石油投资28亿的库尔勒80万吨尿素项目则将成为我国陆上产能最大的单套装置，受到支持。