根据中证网报道，证监会主席助理刘新华在昨日于京召开的第九届中国金融发展论坛上表示，在国际金融市场动荡对我国资本市场的影响逐渐加大之际，必须从国民经济、社会发展全局的高度认识资本市场的发展。

　　刘新华说，强化基础性制度建设是促进我国资本市场稳定健康发展的基本前提。深入推进基础性制度建设是资本市场发展的长期行为。

　　刘新华表示，当前，影响资本市场发展的内外部环境日趋复杂，全流通环境下市场运行机制正发生深刻的变化，国际金融市场动荡对我国资本市场的影响逐渐加大，我们必须从国民经济，社会发展全局的高度来认识我国资本市场发展的长期性、重要性、艰巨性。始终坚持以科学发展观为指导，立足于中国国情，继续扎实推进中国资本市场制度性建设，不断夯实市场基础。支持上市公司市场化并购重组等方式，从整体上进一步提高上市公司质量，强化证券、期货公司的监理。

　　今后证监会主要的工作包括四点：

　　一，逐步优化业务结构，充实资本和拓展融资渠道，增强证券、期货行业的整体竞争力。

　　二，不断完善资本市场结构，积极稳妥的推动多层次资本市场建设，完善上市公司结构，优化增量，调整存量，进一步增强上市公司回报投资者的能力，改善投资者结构，继续发展壮大多元化的投资者队伍，积极推动各类资金入市，促进各类投资者协调发展，优先发展公司债等固定收益类产品，满足市场多元化的融资需求，促进期货市场稳定运行，进一步发挥期货市场的功能。

　　三，全力推进资本市场的法制建设，严格行政执法，针对全流通市场的新格局，不断完善资本市场法律法规体系，深入推进行政许可建设，着力提高依法行政的能力，坚持严格执法，继续完善统一指挥、科学分工、密切协同、三位一体、快速反应的工作机制，集中力量，加大对虚假信息披露、操纵市场、内幕交易、利益输送等违法行为的查处力度，不断净化市场发展环境，维护投资者合法权益。

　　四，加强诚信体制建设和投资者教育，建立健全证券、期货市场诚信体系，建立起诚信文化和自我约束的机制，建立证券、期货市场诚信机制，继续开展形式多样的投资者教育活动。促进形成与资本市场发展相适应的诚信文化。（东方早报）

证监会：将进一步支持上市公司市场化并购重组

　　中国证监会主席助理刘新华25日表示,当前,影响资本市场发展的内在的环境日趋复杂,全流通的环境下,市场的运行机制正发生了深刻的变化。国际金融市场的动荡,对于我国资本市场的影响逐渐加大。因此,必须从国民经济、社会发展全局的高度来认识我国资本市场发展的长期性、重要性、艰巨性,继续夯实市场稳定运行的基础。

　　刘新华表示,中国资本市场的发展表明,需要加强资本市场的基础性的建设,强化基础性建设既是解决机制性、体制性的问题、化解市场发展过程中积累的深层次矛盾的重要手段,也是约束资本市场的发展机制和稳定市场发展的前提。

　　因此他认为,深入推进基础性制度建设,是资本市场发展的长期性任务。未来将进一步促进资本市场的主体健康发展,着力提高上市公司质量,增加透明度,支持上市公司市场化并购、重组。从整体上进一步提高上市公司质量,强化证券期货经营机构的监理,健全风险防控机制。多种途径充实资本和拓展融资渠道,增强证券期货行业的整体竞争力。

　　同时,还要不断地完善资本市场结构,积极稳妥地推进资本市场的体系建设,努力地拓展市场的广度与深度,完善上市公司结构,优化增量、调整存量,进一步增强上市公司投资回报的能力,改善投资结构,继续发展壮大多元化投资的队伍,促进各类机构投资者协调发展,完善产品结构,优先发展公司债等固定收益类产品。逐步扩大公司的市场规模,满足市场多元化的融资需求,促进期货市场稳定运行,进一步发展期货市场的功能。

　　针对全流通市场的新格局,他表示,全力推动资本市场的法制建设,不断地完善资本市场的法律法规体系,推进行政许可的建设,提高行政许可的执法能力,继续完善统一指挥,科学分工,三位一体的工作机制。针对证券市场的发展,加大操纵市场、内幕交易等违法案件的查处力度。

　　此外,他还强调,继续加强诚信体系建设和投资者教育,建立健全信用体系,督促市场建立起自我约束的机制,建立期货市场的失信惩戒机制,继续开展形式多样的投资者教育活动,促进形成与资本市场发展相适应的诚信文化和理性投资文化。（证券日报 侯捷宁）