前天，宏源证券（000562）一开市就急速涨停，中信证券（600030）也居沪市涨幅榜前列，这也许与券商负责人参加管理层组织的讨论关于“合理佣金标准、证券公司发展面临困难和央行5号令对券商影响等问题”的“证券公司规范发展座谈会”有关。而日前，中国证券业协会已就合理佣金标准问题在内部征求意见，明确指出证券公司不得搞不正当竞争，但协会的这番好意能否顺利实现还有待观察。

　　不得采取不正当竞争方式

　　据广东证券界人士介绍，中国证券业协会下发给券商的《关于加强正当竞争实行合理佣金标准的通知（征求意见稿）》写明，证券公司不得采取不正当竞争方式，如以低于成本的倾销性定价、在其他证券公司营业部附近诱挖客户和对其他公司进行诋毁等手段，扰乱正常的市场竞争秩序；证券公司应严格执行佣金标注报备和公示制度；综合类证券公司应单独报备经纪业务成本（包括营业部成本和公司总部经纪业务成本），并于每月10个工作日内向证券营业部所在地的中国证监会派出机构报送上月数据。

　　从文字来说，这对正在努力走出困境的证券业来说确实是一个好消息。此前，深圳证券业协会曾测算，非现场交易佣金调至1．5‰，深圳证券业全行业才可能保本，呼吁行业自律及制定合理的佣金标准；而广州等地区也已经出台了所谓的“佣金价格同盟”。

　　券商观望具体办法

　　目前对于上述征求意见稿，广东券商处于观望状态。他们担心的是，按照通知要求，券商的工作量会增加不少，而对某些券商不正当竞争行为的处罚却得不到落实。

　　广东证券经纪业务部朱权炼告诉记者，这份征求意见稿虽然提到要对采取了不正当竞争方式的证券公司进行严肃处理，但是并没有拿出具体的处理办法。另一方面，协会又要求，证券公司每月都要上报下属每个营业部的收入成本，这个工作量很大。

　　民安证券经纪业务部总经理左国泉提到，征求意见稿中一些原则问题的界定需要进一步细化，比如倾销价格的界定。另外，朱权炼认为，是由中国证券业协会统一制定合理佣金标准，还是由各省证券业协会自行协商，征求意见稿没说。中国证券业协会所要实行的合理佣金标准，若是由各省证券业协会来制定才具有可操作性，若要制定全国统一标准的话，那肯定不现实，毕竟全国各省经济发展不平衡，差异巨大。

　　标准能否实施存疑问

　　上述征求意见稿除了要把宽泛的内容细化外，能否顺利实施合理佣金标准还有待观察。其实，早在5月下旬广州地区出现佣金价格同盟时，媒体随后就发现了一些营业部并不遵守约定的佣金下限，各界也纷纷质疑这一做法的合法性。当时有人批评这一做法说，广州地区的证券营业部只考虑了证券业自身的利益，而没有考虑投资者的利益，整个过程都没有向投资者征求意见，这样定出来的协议其合法性本身就存在问题；而且在证券行业出现佣金同盟之前，其它行业如家电业早已搞过价格同盟，但那些同盟的下场当然是分裂了。因此，对于佣金同盟的下场，估计也不会好到哪里去。

　　尽管过去看到比较多的是，部分地区制定佣金最低标准后，这个标准很快就被打破，但广东证券界一些人士对合理佣金标准的实施表示乐观，因为从自身发展和利益的角度考虑，券商遵守规定的自觉性会越来越高，证券业的自律今后会越来越强。（何静/信息时报）