刘明康 银行改革需要绅士风度

　　记者 王妮娜 北京报道
　　
　　两会期间，银监会主席刘明康的儒雅与彬彬有礼在财经记者的围追堵截中，遭到了最严峻的考验。银行业的开放和改革是当下最热门的话题，夹在记者方阵中被推来搡去的刘明康，绅士风度未减，从容应对媒体的“拷问”。

　　“不、不、不，我们从来不反对中行和工行在国内上市。”3月3日，当听到“银监会是否反对中行和工行在国内上市”这一问题时，刘明康非常吃惊，三个“不”脱口而出。“我们支持银行改制上市，至于上市地点由董事会定。”

　　一天后，在人大贵州团驻地再次见到刘明康时，出乎记者意料，他再次主动谈起了上述话题。“银行要改革、要上市，至于在哪里上市，那是银行自己的事。谁作承销商，谁做保荐人，银监会是不会干预的。”

　　刘明康早年留学英国伦敦，西式教育加上近30年的金融从业经验，让他深谙现代金融业理念是重塑中国银行业的灵魂。“我们是专业的监管机构，银行有时候打电话问我的意见，我说这是你们董事会的事，要按照现代企业制度行事。”

　　“你去问问姜建清，我从来都不打电话，对应该交给董事会决定的事情进行干预。”刘明康没有忘记记者前一天提出的质疑：“你帮我澄清一下啊，银行在哪里上市是由它的董事会决定的。”

　　不过，刘明康并不掩饰自己的倾向，“我个人看来，还是比较赞同在国内上市。银行的规模大，要鼓励在国内上市，股票不给国人买给谁买呢？”

　　由此看来，在银行业改革与银行业监管理念方面，刘明康和他所在的银监会也在追求另一种“绅士”风度。

　　完善公司治理结构是刘明康推进银行业改革的核心目标之一。中国银行、建设银行和工商银行完成财务重组后，均已引进战略投资者，实现股权结构多元化。建行已于去年10月份在香港交易所挂牌上市，以1.96的市净率吸引了20多万全球投资者，市值高达90亿美元，三年前国际市场对中国银行业即将崩溃的判断彻底“破产”。

　　“公司治理良好的企业往往具有更佳的经营绩效；公司治理越健全有效，融资成本越低，股价表现也更好。”在刘明康看来，一家股改后的银行如果仍无法摆脱行政干预，董事会无疑形同虚设，所谓的现代公司治理结构更是纸上谈兵。如此，多年来花费巨大成本进行再造的中国银行业恐怕将再次滑入危险边缘。

　　事实上，银行产权结构改革进程并非一帆风顺。在全面开放金融业的背景下，关于外资入股中资银行的比例、民族银行业的保护、金融安全之忧是今年两会议案和提案的焦点。当昨日记者在两会上第三次遇见刘明康，希望他就这个话题发表看法时，他的推辞颇耐人寻味：“这个问题谈10分钟恐怕不够，另外找个时间仔细谈。” （中证网）

    央行行长周小川：金融业不能泛谈安全问题

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    建行董事长郭树清：拟与美洲银行合作  

　　在昨日政协经济组讨论会上，记者就建设银行经营发展的有关问题采访了该行董事长郭树清。他透露，建行正就信用卡业务和美洲银行商谈合作。除信贷外，建行大部分资金都投在货币市场。目前尚无海外投资计划。 》》全文

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　　华夏银行董事长刘海燕昨日接受本报记者专访时表示，目前不宜提高外资金融机构入股中资银行的比例上限，以避免外资股东控制股权高度分散的中小银行。》》全文

    建立金融业对外开放的稳定机制  

　　开放金融业的战略目的在于改革我国的金融体系，增强金融业的竞争能力和稳定性。扩展市场份额、提高盈利水平，则是外资金融机构进入的主因。二者间既有交集，又有冲突。毕竟市场主体的逐利性质与政府维护金融稳定、提高金融市场配置效率之间是存在差异的。 》》全文

    ■ 两会视点：金融业全面开放倒逼综合经营新模式

    金融航母启航呼声急

　　记者　钱昊旻 北京报道
　　
　　“稳步推进金融业综合经营试点”日前正式亮相“十一五”规划纲要（草案）。业内人士指出，打造我国金融业超级航空母舰的号角已经吹响。

　　小舰板难敌大航母

　　“我们的商业银行只能做贷款，外资银行却十八般兵器都可以上。这等于把我们自己的金融机构手脚捆起来和外资竞争。”谈到今年底我国金融业全面开放之后，中资金融机构将面临的竞争压力，人大代表、招商银行行长马蔚华有些忧心忡忡。

　　马蔚华说，外资银行将利用资金雄厚的优势和综合化经营的优势，向客户提供多种产品的交叉销售和“金融超市”式的服务。对每一个境外金融机构在我国设立的分支机构来说，它们的业务投向不会像国内的银行、保险、证券公司那样被限制在单一的范围内。如果对国内金融机构的政策不松动，外资银行将在我国享受“超国民待遇”。这种实际上的不平等将使我国的金融机构在激烈的竞争中面临不利的处境。

　　业内人士形象地打了个比方，中外资金融机构之间的竞争就像小舰板与航母之间的较量，显然不是同一量级。因此，将小舰板升级换代就成为必然选择。　　　　　　

　　政协委员、原工行副行长田瑞璋在《关于提高国有商业银行国际竞争力的提案》中指出，“2006年底，我国银行业将对外资银行全面开放，以国有商业银行为主体的中资银行将面临前所未有的激烈竞争。”建议改善国有商业银行的外部政策环境，进一步提高其国际竞争力，其中一项措施就是进行综合经营试点。

　　打造自己的金融航母

　　专家指出，金融业综合经营又称混业经营，是指银行业、证券业和保险业可以跨业经营的金融制度，与之相对应的是分业经营的制度。与后者相比，综合经营具有节约交易成本、分散金融风险和获得协同效应等优势。综合化经营是金融业发展的必然要求，是国际大趋势。

　　金融业综合经营大体可分为两种类型，一是在同一法人内部实行银行、证券、保险等业务的综合经营，如德国、瑞士、英国等国推行的做法；二是通过资本的联系，在集团内部实行法人分业、集团综合的经营方式，即金融控股公司的模式。

　　业内人士普遍认为，从我国金融监管体制现状和金融业发展水平出发，借助金融控股公司等形式稳步推进金融业综合经营试点，发展综合类、衍生类金融业务，有利于提高金融企业的经营能力和竞争实力。

　　在马蔚华代表看来，银行业是整个金融业的枢纽和主力军，全面开放金融市场后，我国金融业受到冲击和挑战最大的是银行业，因此放开商业银行综合化经营最为紧迫。

　　为顺利推动金融业综合经营试点，他建议，分两个步骤建立和完善金融控股公司的法律制度。首先，由人民银行牵头制定《金融控股公司监管条例》，报国务院批准后成为具有较高效力层次的行政法规。第二步，在条例实施一段时间后，总结经验，制定《金融控股公司法》，报全国人大审议通过。

　　金融航母将横空出世

　　代表、委员们关于金融业综合经营的呼声，得到了金融主管部门的积极回应。

　　央行行长周小川表示，金融业综合经营试点工作将继续往前推进。目前，股份制银行金融控股公司已经破题。

　　“正在推动这项工作。”银监会刘明康主席说，目前商业银行已有好几家在进行设立基金公司的试点，试点效果不错。另外，还有商业银行控股保险公司，也有保险公司参股商业银行的。他同时强调，金融业综合经营，要“遵循市场的原则、商业的原则，用股本作为纽带，同时建立防火墙。”

　　保监会主席吴定富则透露，保险公司设立基金公司的事宜正在研究中。

　　在管理层积极推动相关政策出台的同时，一些金融机构早已展开行动，未雨绸缪，做好产品、机制、人才方面的战略准备。

　　建行董事长郭树清表示：“综合经营是趋势，这是市场发展的必然，是客户要求的必然。我们作了很多准备，正在研究投资保险公司的可能性。”

　　招行董事长秦晓显然对将招行打造成为金融控股公司早有准备。他透露，招行收购招商基金事宜已经谈得差不多。今后如政策允许，还将把招商局旗下的保险公司交给招行运营。而招行目前在香港已拥有一家投资银行———招银国际金融有限公司（香港）。

　　分析人士指出，可以预见，随着金融综合经营试点的推进，银、证、保、信托等不同行业之间交叉的情况更加普遍，金融航母将横空出世，在我国金融版图的海洋中巡弋。  （中证网）