中国人民银行研究局在日前推出的未来金融改革研究报告中称,目前中国金融业主要面临六方面的问题,其中尤以币值稳定最为严峻。报告建议中国金融业在今后一段时间内,从提高金融机构宏观调控能力等五大方面继续深化改革。
报告认为,当前中国金融业发展仍然孕育着较大的潜在风险,控制和化解风险的长效机制还远未形成。报告称,目前存在的相当大的隐性财政赤字以及经济泡沫过大问题,都是导致币值不稳的重要潜在因素。除了股市和房地产泡沫问题不可忽视外,经济泡沫还可能出现在制造业、原材料加工业或其它加工工业等方面,主要表现在生产能力过剩。一旦经济泡沫破裂,银行会产生大量不良资产,影响币值稳定。
除币值稳定外,另外值得关注的五方面分别是:1、金融发展格局不协调,主要表现在经济增长过度依赖货币供给,间接融资比重过大,导致大量风险集中于银行业;2、金融企业抗风险能力低。这主要表现在公司治理结构缺陷显著,银行不良资产比例仍然偏高,风险隐患较大;3、不良的银企关系包含较大金融风险;4、金融企业市场退出机制不健全滋生道德风险。近年来,由财政或央行出资全额补偿自然人债务本息,这一方式客观上鼓励或诱发金融机构的恶意经营,助长道德风险;5、金融创新动力不足。
针对上述问题,报告提出了具体改革设想:提高金融机构宏观调控能力,健全市场运作机制;深化金融企业改革,鼓励金融创新;加快金融市场发展,提高直接融资比例;继续推进金融业对外开发;加强金融法制建设,创造良好的金融生态环境。 (高山/上海证券报)
|