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    温家宝在政府工作报告中强调:切实保护投资者特别是公众投资者合法权益

    2005-03-07 08:48




    记者 浩民 北京报道

        国务院总理温家宝3月5日在十届人大三次会议上作政府工作报告时强调,加快金融体制改革是关系改革和发展全局的重要任务。他特别指出,要切实保护投资者特别是公众投资者的合法权益,营造资本市场稳定和健康发展的良好环境。

        温家宝在报告中说,要继续抓紧落实国务院《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》,加强资本市场基础建设,建立健全资本市场发展的各项制度,切实保护投资者特别是公众投资者的合法权益,营造资本市场稳定和健康发展的良好环境。

        他说,要加快国有商业银行改革,搞好股份制改革试点。推进政策性银行和其他商业银行改革。积极稳步发展多种所有制金融企业。深化保险业改革,规范保险市场秩序。稳步推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革,保持人民币汇率在合理、均衡水平上基本稳定。

        温家宝表示,今年经济社会发展主要预期目标是:国内生产总值增长8%左右;城镇新增就业900万人,城镇登记失业率控制在4.6%;居民消费价格总水平涨幅控制在4%;国际收支保持基本平衡。

        为全面完成上述任务,他强调要着力抓好三方面工作。一是着力搞好宏观调控。进一步消除经济运行中不稳定不健康因素,推进经济结构调整和增长方式转变,保持经济平稳较快发展,保持价格总水平基本稳定。二是着力推进改革开放。注重用改革的办法解决影响发展的体制问题。三是着力建设和谐社会。

        温家宝强调,从当前经济运行情况看,宏观调控不能放松。要更好地贯彻区别对待、有保有压的原则,更加注重发挥市场机制的作用,更加注重运用经济手段和法律手段,巩固和发展宏观调控成果。
        温家宝说,要合理调控货币信贷总量,既要支持经济发展,又要防止通货膨胀和防范金融风险。改善金融调控方式,灵活运用多种货币政策工具。引导金融企业优化信贷结构,改进金融服务,支持有市场、有效益的企业流动资金贷款需要,增加对中小企业和农村的贷款,合理控制中长期贷款。(中证网)

        温家宝的报告共分七个部分:

        一、过去一年工作回顾

        温家宝:2004年现代化事业取得令人鼓舞重大成就
        温家宝:2004年主要做了六个方面工作
        温家宝总结政府工作六点体会
        温家宝坦承政府工作中存在缺点
        温家宝分析经济社会发展中的问题和困难
        


        二、2005年工作总体部署   三、继续保持经济平稳较快发展

        温家宝提出05年政府工作基本思路和经济社会发展的预期目标
        温家宝:今年工作指导和部署要突出抓好三个方面
        温家宝:保持经济平稳较快发展 各地区不要盲目攀比
        温家宝:今年我国GDP增长预期目标为8%
        温家宝:我国今年将减少财政赤字198亿元
        温家宝:坚持加强和改善宏观调控
        温家宝:明年将在全国全部免征农业税
        温家宝:解决“三农”问题仍是重中之重
        温家宝:要加快推进经济结构调整和增长方式转变
        温家宝:注重能源资源节约和合理利用
        温家宝:要抓紧解决严重影响人民群众健康安全的环境污染问题
        温家宝:要积极推动区域协调发展
        温家宝重申:我国将保持人民币汇率“基本稳定”

        四、大力推进经济体制改革和对外开放

        温家宝:用更大力量推进经济体制改革
        温家宝:要适应新形势切实做好对外开放工作

        五、积极发展社会事业和建设和谐社会

        温家宝:今年起向农村贫困地区学生提供全免费教育
        温家宝:贯彻落实科学发展观 积极发展社会事业
        温家宝:今年中央财政安排109亿元支持下岗职工再就业
        温家宝:努力构建社会主义和谐社会
        温家宝:我国将安排30亿建设资金改善国有煤矿安全
        温家宝:必须采取更加有力的措施加强安全生产工作


        六、加强行政能力建设和政风建设

        温家宝:政府要加强行政能力建设
        温家宝:进一步扩大公民、社会和新闻舆论对政府及其部门的监督
        温家宝:大力加强政风建设


        七、坚持和平发展道路与独立自主的和平外交政策

        温家宝:我国今年将完成裁军20万的任务
        温家宝:加强国防和军队建设是维护国家安全统一的重要保障
        温家宝:要促进香港、澳门长期繁荣、稳定和发展
        温家宝:要维护台海和平和两岸关系稳定发展
        温家宝:反分裂国家法充分体现“诚意”和“决心”
        温家宝:坚持和平发展道路与独立自主的和平外交政策

        十届全国人大三次会议5日上午在人民大会堂隆重开幕。国务  
    院总理温家宝向大会作政府工作报告。他指出,2005年政府工作基本思路是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,坚持用科学发展观统领经济社会发展全局,加强和改善宏观调控,以改革开放为动力推进各项工作,构建社会主义和谐社会,推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明共同进步。

        会议由大会主席团常务主席、执行主席吴邦国主持。大会主席团常务主席、执行主席王兆国、李铁映、司马义·艾买提、何鲁丽、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华、顾秀莲、热地、盛华仁、路甬祥、乌云其木格、韩启德、傅铁山在主席台前排就座。

        胡锦涛、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干等和大会主席团成员在主席台就座。

        温家宝的报告共分7个部分:一、过去一年工作回顾;二、2005年工作总体部署;三、继续保持经济平稳较快发展;四、大力推进经济体制改革和对外开放;五、积极发展社会事业和建设和谐社会;六、加强行政能力建设和政风建设;七、坚持和平发展道路与独立自主的和平外交政策。

        温家宝指出,过去一年,我们是在应对新的挑战和考验中前进的。他说,一年来的成就集中表现在:经济保持平稳较快发展,综合国力进一步增强;改革取得重要进展,对外开放实现新突破;社会事业加快发展,人民生活继续改善。

        温家宝在报告中总结了去年一年来政府主要做的6个方面的工作:采取更直接、更有力的政策措施,促进粮食增产和农民增收;控制固定资产投资过快增长,大力加强薄弱环节;不失时机推进经济体制改革,扩大对外开放;加大政策支持和财政投入,促进各项社会事业发展;努力改善人民生活,重视解决关系群众切身利益的突出问题;加强民主法制建设,全力维护社会稳定。

        温家宝指出,今年是全面完成“十五”任务、为“十一五”发展打好基础的关键一年。全面完成今年经济社会发展的各项任务,在工作指导和部署上,要突出抓好三个方面:一是着力搞好宏观调控;二是着力推进改革开放;三是着力建设和谐社会。

        温家宝说,今年经济发展要着重抓好以下四个方面工作:坚持加强和改善宏观调控;进一步加强“三农”工作;加快推进经济结构调整和增长方式转变;积极推动区域协调发展。

        温家宝还从6个方面对加快政府自身改革和建设步伐提出要求:深化政府机构改革;加快转变政府职能;改进经济管理方式方法;努力建设服务型政府;提高依法行政能力;大力加强政风建设。

        温家宝还就国防和军队建设,香港、澳门和台湾问题以及中国的外交政策作了阐述。他指出,这次大会将要审议的《反分裂国家法(草案)》,充分体现我们以最大的诚意、尽最大的努力争取和平统一的一贯立场,表明全中国人民维护国家主权和领土完整、绝不允许“台独”分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分割出去的共同意志和坚定决心。

        大会还印发了国务院关于2004年国民经济和社会发展计划执行情况与2005年国民经济和社会发展计划草案的报告,以及2005年国民经济和社会发展计划草案;国务院关于2004年中央和地方预算执行情况及2005年中央和地方预算草案的报告,以及2005年中央和地方预算草案,提请全国人大代表审议。

        出席全国政协十届三次会议的政协委员列席大会。各国驻华使节应邀旁听大会。(新华网)

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