国家广电总局加大广播影视市场开放力度,鼓励各类资本进入

    近几个交易日,传媒类上市公司的股价均出现了不同程度的上扬,电广传媒昨日一度拉至涨停,中视传媒涨幅也超过了5%。

    2月10日,国家广电总局发布《关于促进广播影视产业发展的意见》明确指出,加大广播影视市场的开放力度,逐步放宽市场准入,吸引、鼓励国内外各类资本广泛参与广播影视产业发展,不断提高传媒产业的社会化程度。

    而此前,我国传媒业一直受到有关部门的严格规范,社会资本进入这个行业的政策壁垒较高,而《意见》的出台无疑为民间资本营造了良好的政策环境。

    消除政策风险

    "一直在幕后从事影视节目制作的民营资本终于可以名正言顺了。"海通证券研究员马婴在接受记者采访时如是说。

    长期以来,我国广播影视实行计划事业型为主的体制,不区分经营性产业和公益性事业,广播影视按行政区划设置,条块分割严重,已很不适应改革开放和社会主义市场经济体制的发展要求,不符合广播影视产业自身的特点和规律,严重影响和制约了广播影视产业的发展。

    近几年来,随着消费群体要求的提高和国外电视节目的逐渐侵入,创作高质量的作品和提供多样化的节目成为很多经营主体面临的重要任务,作为业内巨头的中央电视台也不例外。正是在这种情况下,早已钟情于传媒业的民营资本通过多种可能的方式介入了部分影视节目的制作。

    "《意见》的出台多少有点倒逼的意味。"马婴分析道,"在此之前,不少经营主体如湖南卫视、中央电视台等都已经有意识地引入了一些社会资本参与节目制作,‘幸运52’和‘天天饮食’就是其中的两个例子。但由于政策不明,很多民营资本依然顾虑重重。"

    随着《意见》的出台,原来的政策限制终于取消了,传媒业已经敞开了大门"宴请"各路资本。复星集团副董事长梁信军告诉记者,公司一直关注传媒产业的发展,去年在数字电视方面就进行了一定的投资,但比较谨慎。现在政策放开了,投资的步伐肯定会加快。他向记者描述了可能的发展模式,首先是选择成熟的频道介入,比如体育、娱乐等。因为竞争环境和资源优势,集团不可能从头做起,必须借助运作比较成熟的经营主体来实现集团的战略构想；其次是经营网络,加大数字电视的投入；最后是做集成节目供应商。

    加快整合步伐

    目前从事传媒业的上市公司主要有中视传媒、电广传媒、博瑞传播、赛迪传媒、东方明珠、歌华有线等,但以影视节目制作为主业的仅中视传媒和电广传媒两家。新的政策导向会不会影响它们现有的经营格局呢?

    电广传媒董事会秘书周竞东告诉记者,新的政策环境为公司发展提供了一个新的平台,有利于企业做大做强。以前由于政策限制,很多时候企业有一种孤掌难鸣的感觉,现在进入的口子放开了,各种优质资源都会参与到这个行业中来,对产业发展是非常有利的。而且公司在市场化方面走得比较前,已经在相对垄断的格局中占得了先机,因此公司发展面临更多的机遇。

    国泰君安研究所的谭晓雨认为,《意见》的出台将打破媒体封闭和垄断经营的局面,为相当部分媒体的转制发展提供政策依据和运作舞台,为企业参与经营性传媒的运作提供了现实可能性和可行性,对传媒业的发展具有深远的意义。

    广电资源是一种稀缺资源,对民营资本具有相当的吸引力。《意见》也明确指出,电台、电视台和广电集团内重组或转制为企业的单位,在确保控股的前提下,可吸收国内社会资本探索进行股份制改造,条件成熟的广播电视节目生产营销企业经批准可以上市融资。这无疑为致力于传媒业发展的社会资本创造了良好的契机。

    随着传媒业市场化、企业化改革目标的日渐清晰,相关政策力度的不断加强,无论是上市公司还是民间资本都面临较好的发展机遇。阳光已经给了,它们会灿烂吗?(记者 何军/上海证券报)