正当投资者翘首以待猴年股市继续出现转机，而沪深股市也猴起猴跳，弹性十足之际，一则重大政策出台，昨天中央电视台新闻联播节目、新华网等率先播发一则令股市中人无比振奋的消息，即《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》一文刊登。预示资本市场大发展进入一个新的历史性阶段。

    而两地市场今日也是相对喜气洋洋。-----今日是春节后完整的一个交易周之第一个交易日，也是节后第三个交易日，是进入20004年后的第十四个交易日，两市股指跳空高开后出现补缺后的继续上涨。

    我们注意到：中国股市进入到第十三个年头，而在中国股市发展的第十个年头时，中国股市出现基于价值判断和价值质疑基础上的大调整，经过完整的两年半时间之后，方方面面已经认识到，中国股市近年的大调整固然有其内在联系和规律，但持续的大调整逐渐脱离宏观经济大发展的外部环境，显得消极因素突出而积极因素淡化，不利于中国经济的继续协调发展。

    另外，值得关注的今年离1992年刚好一个完整地“生肖周期---12年”（1992年是猴年、2004年也是猴年），另外中国正在全面建设“小康生活”生活，而去年中国经济在经历巨大困难后仍然令人信服地证实中国经济走出谷底进入新的周期性转折点。

    所以中国股市理所当然应该超前或者成为中国经济未来发展的晴雨表！

    如，“意见“中特别指出：1992年《国务院关于进一步加强证券市场宏观管理的通知》（国发〔１９９２〕６８号）下发以来，我国资本市场发展迅速，取得了举世瞩目的成就。资本市场初具规模，市场基础设施不断改善，法律法规体系逐步健全，市场规范化程度进一步提高，已经成为社会主义市场经济体系的重要组成部分，为国有企业、金融市场改革和发展，优化资源配置，促进经济结构调整和经济发展，作出了重要贡献。为贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，围绕全面建设小康社会的战略目标，积极推进资本市场改革开放和稳定发展，故提出如下九方面意见：

    一、充分认识大力发展资本市场的重要意义；二、推进资本市场改革开放和稳定发展的指导思想和任务；三、进一步完善相关政策，促进资本市场稳定发展；四、健全资本市场体系，丰富证券投资品种；五、进一步提高上市公司质量，推进上市公司规范运作；六、促进资本市场中介服务机构规范发展，提高执业水平；七、加强法制和诚信建设，提高资本市场监管水平；八、加强协调配合，防范和化解市场风险；九、认真总结经验，积极稳妥地推进对外开放。

    从“意见”中可以直接读到的利好包括：

   “定性”方面：我国资本市场发展迅速，取得了举世瞩目的成就；已经成为社会主义市场经济体系的重要组成部分，为国有企业、金融市场改革和发展，优化资源配置，促进经济结构调整和经济发展，作出了重要贡献；大力发展资本市场是一项重要的战略任务，对我国实现本世纪头２０年国民经济翻两番的战略目标具有重要意义；由于建立初期改革不配套和制度设计上的局限，资本市场还存在一些深层次问题和结构性矛盾，制约了市场功能的有效发挥。这些问题是资本市场发展中遇到的问题，也只有在发展中逐步加以解决；党的十六大提出了全面建设小康社会的战略目标，十六届三中全会通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，对资本市场发展作出了部署，为我国资本市场改革开放和稳定发展指明了方向。要认清形势，抓住机遇，转变观念，大力发展资本市场，提高直接融资比例，创造和培育良好的投资环境，充分发挥资本市场在促进资本形成、优化资源配置、推动经济结构调整、完善公司治理结构等方面的作用，为国民经济持续快速协调健康发展和全面建设小康社会作出新的贡献；等等。

   “定量方面”：完善证券发行上市核准制度； 重视资本市场的投资回报； 鼓励合规资金入市；拓宽证券公司融资渠道；积极稳妥解决股权分置问题； 完善资本市场税收政策。

    最后，其还特别强调：大力发展资本市场是党中央、国务院从全局和战略出发作出的重要决策，各地区、各部门务必高度重视，树立全局观念，充分认识发展资本市场的重要性，坚定信心、抓住机遇、开拓创新，共同为资本市场发展创造条件，积极推动我国资本市场的改革开放和稳定发展，为实现全面建设小康社会的宏伟目标作出贡献。

    需要协调后的政策包括：股权分置问题；扩容问题；多市场、多品种共同发展问题；流转税问题；上市公司规范运作、退市问题、监管与风险防范，等等，需要多方面协调配合。

    据悉今天各大证券媒体都发表了相应的评论员文章，响应和高度评价国务院这一“意见”发布！

    总之，此政策是一个指导性意见，还会有相应配套政策出台。

    目前我们需要认清大方向，把握基本面机会和机遇为主，技术面和心理面套利操作为辅，同时坚持本栏反复强调地以“消费升温”作为今年行情之主线。如此在今年行情中将有脱胎换骨之变化和胜绩。祝大家新年好运！

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