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国务院发展研究中心报告:早日推出石油期货 2003-12-01 09:50
记者 卢怀谦 北京报道 国务院发展研究中心日前向国务院呈交的能源报告建议,早日开辟国内石油期货市场,力争在石油价格上有更多的发言权,建立有利于进入国际市场的法规体系和监管体系,确保我国的石油安全。 这份由陈清泰领衔起草的报告称,我国油气资源相对贫乏,未来油气勘探开发的难度增大。随着石油消费的较快增长,到2020年石油对外依存度可能超过55%,由此带来的石油安全问题是一个极具挑战性的重大问题。影响中国石油安全的主要因素包括:存在着国际石油供应暂时短缺的可能;国际上石油价格有可能出现短期的较大波动,石油价格过高可降低GDP的增长速度,而价格过低将使国内石油行业亏损;从国内因素看,国内油气生产存在一定的不确定性,自然灾害对生产和运输(尤其对天然气输送)可能产生较大影响;中国石油公司的实力和国际经营的经验不足;缺乏石油安全应对体系。 报告主张早日开辟国内石油期货市场,同时积极参与国际石油期货和现货交易,将市场作为获得石油产品的主要手段,把在国外获得份额油作为重要的经营手段,力争在石油价格上有更多的发言权,建立有利于进入国际市场的法规体系和监管体系。 报告建议,在大力推行节能战略的同时,还要建立形式多样、配置合理的石油战略储备制度,以适应不同层次的安全需要;建立安全预警应对机制,建议按5级建立相应的预警应对方案。与此同时,加快国内油气资源的勘探开发,强化采油,发展替代燃料和技术。(中证网)
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