www.eastmoney.com2013年10月17日 07:20

    美国国会参议院在最后期限之前通过了重启政府并避免债务违约的解决方案。参议院民主党领袖哈里·瑞德以及众议院共和党领袖麦康纳表示国会两院已经达成协议，协议内容包括国会在下一年1月15日前向政府批准预算，并且将债务上限到期时间推迟至明年的2月7日，此外方案还保证财政部可以在有需要的情况下使用特殊的手段来临时提高债务上限。
　　本周三中午，美国国会参议院在最后期限之前通过了重启政府并避免债务违约的解决方案。参议院民主党领袖哈里·瑞德以及众议院共和党领袖麦康纳表示国会两院已经达成协议，协议内容包括国会在下一年1月15日前向政府批准预算，并且将债务上限到期时间推迟至明年的2月7日。

　　民主党参议员瑞德表示：“这项协议的达成将会为我们的经济提供其急需的稳定性。”而共和党人麦康纳表示：“过去的几个星期对于国会以及这个国家来说都充满了挑战。正如我所希望的今天我们都先将一些非常关键的问题放在一边。”

　　国会最终方案的具体细节仍然未知，立法通过仍然需要走过一些特定程序。据CNN报道，有消息透露这项解决方案中有内容涉及两党最为关心的奥巴马医改法案，其中要求根据医改法案接受保险(行情 专区)费补贴的人都需要增强收入核准的程序。此外方案还保证财政部可以在有需要的情况下使用特殊的手段来临时提高债务上限。

　　而被视为达成协议最大障碍的共和党保守强硬派克鲁兹也已经表示将不会阻止该提案的投票。此前克鲁兹受到了茶党和保守派的支持，曾经对奥巴马医改法案进行了超过二十个小时的连续攻击，这一举动不仅令他名噪一时，还引来了他不少共和党同侪的反感。在两党协议达成之前，不少美国媒体甚至撰文分析克鲁兹是不是可以一手将这一协议拖黄。这次他表示：“将投票向后拖延一两天没有什么用处。”不过他还是坚称协议不会并没有真正的从医改法案中“解放”美国民众。

　　随着最后期限的临近，国会内对于达成协议的前景普遍持乐观态度。美国股市周三开盘均明显上扬，交易量异常活跃，表明华尔街作出正确判断，看好国会必然会在最后期限之前达成协议。

　　下一步提案即将面临投票。CNN分析称众议院议长博纳将会面临一项抉择，是否允许一项他明知道必然会受到民主党欢迎而被大多数共和党抵制的投票进行。不过之前博纳也曾数次面临这种情况并批准了投票的进行，比武去年年底有关财政悬崖危机的谈判以及今年一月对高收入人群提高税率的提案。

　　未来一到两天内该方案立法通过之时也正是美国借债权限即将用尽之日，世界范围内的经济学家对于美国债务违约有可能对世界经济带来的重大影响。本周二美国总统奥巴马对共和党人呼吁应做出正确的决定，“我们已经没有很多时间了，”奥巴马表示。

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　　奥巴马火速批准参院财政协议

　　美国白宫周三(10月16日)发表声明鼓励国会快速采取行动，称美国总统奥巴马(Barack Obama)迅速批准了参议院达成的上调债务上限和政府拨款协议。

　　此前不久，美国参议院民主党主席里德(Harry Reid)和参议院共和党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)宣布，参院民主党和共和党就上调债务上限和重开政府达成妥协。

　　此前态度强硬的共和党参议员克鲁兹(Ted Cruz)也表示，参院投票时间不会导致结果的不同，因此他无意拖延投票。

　　白宫在声明中称，奥巴马认为参议院的两党协议将使政府恢复运作，消除美国违约威胁。

　　白宫发言人卡尼(Jay Carney)表示，显然美国现在非常接近财政部无法借入新资金来满足偿债需求的点，希望国会快速行动；周四(10月17日)结束时财政部将用尽借贷权限，届时财政部将只有现金在手。

　　卡尼指出，当参议院达成的上调债务上限和拨款协议送交国会投票时，白宫未进行任何押注；在即将开始的预算磋商中，所有问题都必须放到桌面上讨论，包括财政收入.

　　此外，据消息，美国众议院共和党将在美东时间下午3:00(北京时间凌晨3:00)举行非公开会议，讨论参议院的财政协议。(汇通网)

　美茶党参议员评债限协议：政府拒绝聆听民众


　　北京时间10月17日凌晨消息，在美国国会参议院达成一项协议以终结联邦政府关门状态和调高借债上限以后，德克萨斯州共和党参议员泰德·克鲁兹(Ted Cruz)就此发表了评论。

　　以下是克罗兹评论内容的节选：

　　很不幸的，看起来联邦政府机构再一次拒绝聆听美国民众的声音。这项遭到砍削的协议没能向数千万正在由于奥巴马医改法案而受到伤害的美国人提供任何慰藉，没能向所有那些走出校门以后却由于奥巴马医改法案而找不到工作的年轻人提供任何慰藉，没能向所有被迫在兼职岗位上工作的单亲父母提供任何慰藉，没能向所有那些辛勤工作却面临飞涨的医疗保险费用的家庭提供任何慰藉，也没能向所有老年人和向所有残疾人提供任何慰藉，这些人现在正从其医疗保险公司那里收到邮件通知，称其由于奥巴马医改法案而将失去其医疗保险。

　　很不幸，联邦政府没有聆听来自民众的呼声。

　　我想要称赞众议院，因为众议院采取了一种大胆的立场来聆听来自美国民众的声音。但不幸的是，参议院则拒绝做同样的事情。参议院一直都在采取传统的措施来保持现状，却没有采取任何措施来对数千万美国人正由于奥巴马医改法案而蒙受的苦难作出回应。

　　这是件很不幸的事情，但没人应该对联邦政府的这种推回政策感到惊讶，也没人应该对变革所面临的阻力感到惊讶。我要说的是，过去几个月时间里“揭竿而起”的美国民众从人数上来说已经达到了势不可挡的程度。我们已经看到，全美范围内有数以百万计的美国人正想要改变联邦政府。这是一种令人难以置信的形势进展。

　　这场斗争还将继续下去，直到美国民众能让联邦政府聆听他们的意见时为止。对于所有那些由于奥巴马医改法案而正在受到伤害的人们来说，这场斗争能给他们带来真正的慰藉。

　　你想要知道这场斗争是为了什么？这场争斗只为一件事，那就是全美所有人都正面临着令人感到害怕的决定，因为他们将会失去自己的医疗保险、失去自己的工作、被忽视和冷落，而令人难过的是，参议院却说道联邦政府不会为此做任何事情。

　　是参议院制造了你们正在面临着的问题，但联邦政府将不会做任何事情来解决你们正在感受到的苦难。这很不幸，但争论和斗争仍将在未来几个月时间里继续下去。（东方财富)网）

　美参院民主党领袖称债限协议将令经济稳定


　　北京时间10月17日凌晨消息，参议院多数党领袖哈利-里德(Harry Reid)的办公室周三发表新闻稿，公布了议员本人在参议院就刚刚公布的，旨在提高债务上限并结束政府关门局面的法案的发言。

　　以下是哈利-里德参议院发言的全文：

　　本周以来全世界的目光都聚焦在华盛顿。在他们目睹了巨大的政治不和谐的同时，他们在今天也看到国会达成了一个历史性的两党共同协议，来重新启动政府运作，避免这个国家债券的违约。我们所达成的这种妥协将会为我们的经济提供它所急需的稳定。

　　有分歧的两方达成一个共识从来就不是一件容易的事情。在花费数周时间面对一个似乎是过于宽广而无法跨越的党派分歧之后，我们的国家来到了一场灾难的边缘。但是在最后，政治对手们抛开了他们的异见和分歧，防止了这个灾难的爆发。

　　我在此感谢共和党的领导人，感谢他的勤奋努力促成了这个重要的协议。共和党领导人的合作对形成这个可以通过两院表决，并由奥巴马总统签署的协议是必不可少的。

　　作为我们协议的一部分，以及为了确保国会继续致力于设定这个国家的财政可持续性道路——这项立法也指示国会领导人们向一个预算共同委员会指派代表。这些被选定的成员必须具有开放的心态，有意愿考虑每一个选择，而不管这些建议对他所在的政治派别是多么痛苦。由联席主席帕迪-莫瑞(Patty Murray)和保罗-瑞恩(Paul Ryan)共同领导的这个委员会需要在12月提交一个协商产生的预算决议，这将是一个我们讨论围绕开辟经济增长道路最好方式的不同意见的适当场所。

　　这项立法还将为政府提供直到2014年1月15日的预算资金，并且在2月7日之前避免债务违约情况的出现，我们将在这段时间之内共同努力，争取一个长期预算协议，防止这种危机的频繁出现。同时，可能是最重要的，这项立法将会结束导致华盛顿的工作在整个秋天都陷入停滞的僵持局面。

　　我期待与在国会两院以及两党的同僚们共同来批准这个非常寻常的协议，以保护我国经济的长期健康，避免国家债务的违约，帮助我们奠定一个经济扩张的基础。

　　我们已经向每一个州的美国人以及每一个国家的公民传达了这样一个信息：合众国将会兑现其义务。现在国会必须回到最重要的工作上——促进经济增长，保护中产阶级家庭。

　　我再次对奥巴马总统在整个过程中稳定地掌控，引导我们达成这个结果表示赞赏。同时，我对妥协的精神已经于过去两天在参议院中扎根，并且将持续存在表示乐观。 （东方财富网）