作者心宇
时间2010-07-22 07:29来源中国证券网

　　国务院法制办公室日前出台《关于支持安徽省人民政府推进皖江城市带承接产业转移示范区法治政府建设的意见》，支持安徽省政府推进皖江示范区体制机制创新。据了解，这是国务院法制办首次发文支持地方政府法治建设。

　　《意见》明确，国务院法制办全力支持安徽省政府根据国务院全面推进依法行政实施纲要和加强市县政府依法行政的决定，结合示范区建设需要，研究起草《皖江示范区法治政府建设专项方案(草案)》，支持安徽省在金融服务、土地利用、节能环保、社会保障、扩大县级经济社会管理权限、扩权强镇、户籍改革、行政区划、基本公共服务均等化、城乡一体化等方面进行体制机制创新，支持安徽省政府在示范区推进行政执法体制改革，并优先选择在示范区开展政府法制方面的试点工作。

　　安徽省政府法制办有关人士表示，国务院法制办此次出台《意见》，将从制度建设、法律实施等方面的支持将有利于皖江城市带承接产业转移示范区先行先试权与有关法律法规的衔接，为皖江示范区建设提供坚实的法治保障。

　　受惠皖江开发 安徽上市公司中期业绩大增

　　从已经公布的半年报和业绩预报情况看，受惠于今年初国务院批复皖江城市带承接产业转移示范区规划，安徽上市公司业绩增长明显。

　　皖江开发给区域内的上市公司带来历史性发展机遇。安徽省出台40条政策扶持皖江城市带产业转移，其中从今年起到2015年，连续六年每年对示范区提供10个亿的财政资金支持。今年1至6月份，安徽上市公司直接融资逾284亿元，同比增长59%。这些利好促使皖江地区上市公司业绩大幅提升。

　　公司总部位于马鞍山的方圆支承主营业务为回转支承、锻压产品的生产、研发和销售。公司7月20日发布的半年报显示，公司实现营业收入2.09亿元，增长50.68%；归属母公司所有者净利润3999万元，增长101%；基本每股收益0.18元，增长100%。

　　与方圆支承同属机械行业的安徽合力今年上半年业绩增长更为迅猛。公司业绩预增公告显示，预计公司2010年上半年归属于母公司所有者的净利润同比增长2700%—3200%。

　　美菱电器、古井贡酒、丰乐种业、精诚铜业、鑫科材料等公司业绩都实现翻倍以上的增长。其中，美菱电器预计上半年实现净利润约2.1亿元左右，增长591%；古井贡酒上半年预计实现净利润1.07亿元，增长200%；丰乐种业上半年预计实现净利润8328亿元，增长175%；精诚铜业预计上半年净利润增长170%~200%；鑫科材料预计上半年净利润增长150%以上。

　　此外，多家安徽上市公司业绩预期增幅达50%以上，包括皖能电力、华茂股份、中鼎股份、长信科技等。而国风塑业和安凯客车预计扭亏为盈。

　　务实与坚持：皖江装备制造业的精神

　　安徽工业原料丰富，煤炭、有色金属和钢铁行业在国内都有较高的地位，加上皖江相伴，各种自然资源的富集使安徽成为发展装备制造业的热土。在走访装备制造业公司的过程中，记者发现安徽公司有两个共通的特点：一是务实；二是坚持。

　　追求管理和技术领先几乎是所有装备制造业企业的目标，但安徽公司的长处在于强调务实。在江淮汽车，作为管理手段的生产信息化早已开始推行，而其主要应用可以直接为公司创造价值。江淮汽车的信息系统不仅优化了库存体系，而且特别强调在发生质量问题的时候，要能够找到相应的供应商，并根据记录进行追索，从而直接降低了公司的生产成本。

　　在技术领域，安徽企业则体现出了实用主义的原则。安徽合力针对国外市场的出口产品中有一部分是全电动产品，由于国外对环境保护的要求较高，所以安徽合力电动产品的出口数量在不断增长，目前已达到出口总量的10%左右。为了积极布局电动产品市场，安徽合力正在积极联合科研院所展开技术研发。而安徽合力在与科研院所的合作中始终强调公司科研人员的参与性，在核心开发中要求自身人员要掌握核心技术。

　　而在坚持既定战略方针方面，安徽装备制造业企业也堪称典范。奇瑞汽车早在2000年便开始开发新能源汽车，奇瑞汽车当时制定的策略是在多种新能源技术上坚持积累，等待市场明朗后再选择最终的技术路线。一转眼十年过去，奇瑞汽车仍在坚持他们的战略。哪怕在近几年纯电动汽车风生水起的时候，在国内外着名车展上，奇瑞汽车的展台上总是同时出现电动汽车、混合动力汽车和燃料电池汽车等多种类型的新能源汽车。

　　江淮汽车目前拥有4个轿车平台，根据公司的既定方针，其中同悦和和悦是未来发展的主要平台。随着去年轿车市场的“井喷”，不少国内车企纷纷开发新平台、新产品，而江淮汽车却仍坚持自己稳健的轿车战略。

　　安徽的装备制造业企业是踏实的，如今皖江承接产业转移示范区将为它们带来新的机遇。懂得务实和坚持的安徽企业或许将能做出一番更大的事业，至少，它们已经拥有了这种潜质。（证券时报）

长江中下游 开发“手牵手”

　　7月20日，湖北长江经济带总体规划出炉，此前，皖江、长三角规划已先后出炉。至此，长江中下游经济带将形成整体联动开发的格局。

　　湖北欲建产业密集带

　　19日湖北与上海签订了总投资额近200亿人民币的19个项目。此举加速了湖北长江经济带新一轮开发。 20日，湖北长江经济带总体规划正式出炉。

　　据悉，《湖北长江经济带开放开发总体规划》入库项目7883个，总投资7.3万亿元，规划用10年左右，通过湖北长江经济带的发展，引领湖北经济社会发展和促进中部地区崛起，形成现代产业密集带。

　　规划提出推进长江经济带交通先行、以“水”兴带、城市带动、“两型”开发、创新机制、开放先导等任务。化水害为水利，发挥黄金水道优势，利用水资源优势布局产业。

　　长江经济带迎开发热潮

　　据了解，长江经济带东起上海，西至四川省攀枝花市，涉及上海、江苏、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川等6省2市。长江经济带在我国国民经济中拥有强大的经济实力，是全国高密度的经济走廊之一。农业优势明显，工业基础雄厚。

　　随着国家一系列加快长江经济带政策的出台，新一轮长江流域开放开发已正式上升到国家战略层面。长江流域各省市也积极推进沿江地区开发，如长三角地区的开放开发、皖江经济带的开发、川江经济带开发等等。

　　“皖江”将在联动中获益

　　今年1月份，安徽皖江城市带承接产业转移示范区建设被纳入国家发展战略。这是迄今全国唯一以产业转移为主题的区域发展规划。 6月，《长江三角洲地区区域规划》单独提出长三角辐射对象——皖江城市带，提出长三角应增强辐射能力，促进产业的梯度转移。

　　已经上升为国家战略的长三角规划明确提出，加快南京都市圈建设，促进皖江城市带发展，使之成为长三角辐射带动中西部地区发展的重要门户。而皖江城市带承接产业转移示范区获得国家批复后，同样成为国家战略。长三角与皖江示范区规划相互呼应、相互衔接。

　　此次，湖北长江经济带的进一步发展，长江中下游沿线将形成湖北长江经济带、皖江城市带、长三角，东、中、西“一脉相承”的经济格局。处于中间位置的安徽和皖江城市带也将迎来经济发展的良机。(安徽商报)

安徽十二五将年投10亿元扶持皖江经济带

　　安徽省政府7月18日在其网站表示，从今年起到2015年，每年将至少投入10亿元财政专项资金用于集中区和示范区建设，扶持皖江经济带发展；今年第一笔 6亿元资金有望于本月底发放。

　　根据该省初步规划，每年10亿元资金中，各安排3亿元用于省管集中区投融资平台的资本金，主要集中于芜湖-马鞍山-巢湖、安庆-池州-铜陵两个产业集中区；此外还将利用市场机制和金融手段等方式，筹集更多的社会资金。

　　余下的4亿元中，3亿元投入皖江十城市基础设施建设，包括示范区省级开发区的提升扩容，按照新增税收、新增产值、新增企业、基础设施投入情况等因素进行分配。剩下的1 亿元将作为“以奖代补”奖金；如着力改善集中区环境承载能力，对集中区内新建城镇生活污水处理项目按每万吨处理能力300万元奖补，新增污水管网建设按每公里40万元奖补等。

　　今年1月12日，国务院正式批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，安徽沿江城市带承接产业转移示范区建设纳入国家发展战略。按照《规划》，到2015年，示范区经济总量将大幅提高，地区生产总值比2008年翻一番以上，城镇化率达到55%。（一财网）

　皖10亿元专项资金加速皖江“起跳”

　　财政投入发挥“杠杆”效应

　　“今年起连续6年，省财政每年安排不少于10亿元的专项资金用于集中区和示范区建设。 ”这是我省推进皖江示范区建设中一条“含金量”颇高的财税政策。眼下已进入7月，巨额资金如何安排，怎样使用？ 7月16日下午，省财政厅负责人透露，10亿元财政资金重点用于启动集中区建设、各示范区提升扩容开发区以及落实奖补政策，已经发挥了“四两拨千斤”的乘数效应和杠杆作用。

　　根据资金安排的初步规划，10亿元资金中，各安排3亿元用于省管集中区投融资平台的资本金，利用市场机制和金融手段等方式，筹集更多的社会资金，用于集中区建设。据测算，省管两个集中区仅基础设施建设就需要近百亿元资金，完全依靠财政性资金撬动远远不够，需要拓宽融资渠道，才能更好地满足示范区多样化投融资需求。

　　此外，10亿元再划出3亿元，用于示范区省级开发区的提升扩容，按照新增税收、新增产值、新增企业、基础设施投入情况等因素进行分配；最后一块资金1亿元用于“以奖代补”。如着力改善集中区环境承载能力，对集中区内新建城镇生活污水处理项目按每万吨处理能力300万元奖补，新增污水管网建设按每公里40万元奖补等。目前，各部门的专项规划正在制定当中，集中区的投融资平台还在履行工商税务登记程序，只要各项准备工作就绪，规划出台、投融资平台正式成立，财政资金将及时拨付到位，助力皖江示范区起跳。（安徽日报）

六亿资金助力皖江两大“新区”启航

　　本月底，芜马巢、安池铜两个产业集中区将获得省财政拨付的六亿元专项建设资金。“主要用于两个集中区搭建投融资平台，吸引更多的社会资金推动皖江示范区发展。”省财政厅王林建副厅长这样表示。

　　据省财政厅测算，芜马巢、安池铜两个产业集中区仅基础建设就需要资金近百亿元。面对庞大的资金需求，省财政每年安排的专项资金远远不能满足需要。为发挥财政资金的乘数效应和杠杆作用，省财政计划在每年安排一定额度的专项资金用于省管集中区的投融资平台建设。今年，省财政就拿出10亿专项资金的六成投入到集中区的投融资平台建设中。主要通过搭建投融资平台，利用市场机制和金融手段等方式，筹集集中区所需的建设资金。同时，省财政每年将安排转移拨付和“以奖代补”资金，对两个省管集中区以外的示范区内省级开发区采取按照新增税收、新增产值、新增企业和基础设施投入情况等因素进行分配，以调动相关市加快开发区建设发展的积极性。

　　今年是皖江城市带承接产业转移示范区的“开局年”，省财政计划从今年起，连续6年，每年安排不少于10亿元的专项资金用于集中区建设。除了六亿元投融资平台建设资金，剩下的四亿元，其中的一亿将是“以奖代补”的奖金，还有三亿元作为皖江十地市的基础设施建设金。

　　十亿元花出去了，花在哪里，花得怎么样，王林建副厅长表示，省财政厅将加强跟踪机制，加大监督力度，确保专项资金用在刀刃上，发挥出应有的作用，全力推进示范区建设进程。（来源：中安在线）

皖江示范区10亿投资去向已定 两集中区切走大半蛋糕

　　根据省委省政府出台的“皖江40条”，从今年开始的连续6年，省财政每年将安排不少于10亿元的专项资金用于集中区建设。省财政厅表示，一年10亿元远远不够，建设首年的10亿元要起到“四两拨千斤”的效果。

　　据了解，今年10亿元的财政专项资金中，将有6亿元投入到马芜巢和安池铜两个省级直管集中区的建设之中。不过根据测算，这两个省管集中区仅基础设施建设就需要资金近百亿元，今年的6亿元只是杯水车薪。

　　省财政厅相关负责人介绍，为保证建设资金的筹措，这两个集中区都要建设一个公司性质的融资平台，今年的6亿元，将给每个融资平台投入3亿元作为基本金。目前，两个融资平台正在办理注册登记的手续，本月底财政专项资金就将打到相应户头。通过融资平台吸引更多的社会资金，投入到集中区的基础设施建设。

　　剩下4 亿元的财政专项资金，将全部用到皖江示范区10个市的基础设施建设，其中2亿元直接拨付给10个市，用于开发区的升级扩区的建设。另外，根据10个市招商引资等工作的情况，部分资金将以奖金的方式进行补贴。省财政厅希望通过这种方式，激励各个市示范区发展的积极性，通过互相学习取得更好的效果。

　　记者还了解到，省财政还将对集中区内新建城镇生活污水处理项目按照每万吨处理能力给予300万元奖补，新增污水管网建设按每公里40万元奖补，这一补贴则是鼓励调整发展方式，走可持续发展的方向。(新安晚报 )

高科技产业谱写皖江“双城记”

　　在一省或一个区域内，地理位置上接近，政治地位、经济规模和文化积淀相似的两座城市，历来互相怀有一种心照不宣的喻亮情节，这一传统延续到今天，更多是体现在经济层面。在安徽，芜湖的房价高过合肥、合肥GDP增速快于芜湖都是两市市民们、有时甚至是全省人民津津乐道的话题。而如今，芜湖与合肥，这两座皖江承接产业转移示范区的核心城市、安徽经济的双发动机，将在高科技领域展开新的竞争。

　　合肥：决胜平板

　　6月底的合肥艳阳高照、潮热难耐，合肥新站综合开发试验区的路牌上已经能够找到万罗山路的路名，但筑路的工程仍然远远没有完成。在万罗山路北边断头处的东侧，是一片活动板房，板房的背后是一片建筑工地，一块大大的工程项目公示板提醒我们，彩虹股份合肥玻璃基板项目基地到了。

　　作为办公区的活动板房，三面围成一个“凹”字形，院子不大，还没有铺设电话线。彩虹（合肥）液晶玻璃有限公司财务总监耿军就直接站在活动板房的二楼喊话，招呼门卫让我们进去。

　　彩虹股份合肥项目于2009年3季度开工建设，耿军和他的同事们则是2010年4月从咸阳来到合肥，因为靠近工地的缘故，100多位员工从5月份开始进入板房办公。直到今年年底正式办公楼竣工，彩虹合肥项目部都需要在板房中坚持工作。

　　虽说办公条件艰苦、远离妻儿老小，但来自陕西的汉子们仍然保持着家乡的生活习惯。板房食堂里通过培训的安徽厨师也能做得出地道的肉夹馍、凉皮和臊子面，对于耿军和他的同事来说，最幸福的事莫过于中午能够吃到家乡的味道。

　　新站试验区位于合肥市区东北角，因附近的合肥铁路新客站而得名。经过多年耕耘，新站试验区已经云集了京东方6代液晶面板项目、彩虹股份TFT-LCD玻璃基板项目、引进日立技术的鑫昊PDP项目、乐凯集团LCD用聚酯薄膜等核心项目。

　　玻璃基板外企垄断将打破

　　彩虹合肥在新站试验区的土地面积大约300亩，目前除了办公楼外，有三座厂房正在施工，每座厂房内计划设置两条生产线，其中2条5代玻璃基板生产线和2条6代玻璃基板生产线是募集资金项目，另外2条6代玻璃基板生产线由彩虹股份自筹资金。

　　耿军告诉记者：“进展最快的1号厂房已经封顶，预计8月初开始安装设备、9月初调试完成、10月初第一条生产线点火，一般情况下点火后4至5个月将能达产。生产线全部达产后，2条5代线年产玻璃基板102万片，4条6代线年产玻璃基板138万片。”

　　2009年9月, 彩虹股份宣布将通过非公开发行股票的方式，募集资金不超过35亿元，全部资金投向咸阳、张家港、合肥三地的液晶玻璃基板项目。此前，除了彩虹股份在咸阳的玻璃基板项目，美国康宁公司和三家日本企业几乎垄断全球液晶玻璃基板市场，彩虹股份募投项目的成功实施对打破国外企业在TFT-LCD产业链的垄断、实现进口替代具有重要意义。

　　液晶面板厂商对玻璃基板的质量要求非常高，但由于此前市场处于国外企业垄断之中，液晶玻璃基板目前并无国家标准，各个企业的认证标准不一，彩虹股份想要成为国内外液晶面板企业的供应商就需要逐个完成不同厂商的认证。据了解，公司正在加快推进产品认证工作。

　　而同在新站试验区内的京东方6代线项目显然是彩虹合肥项目的绝好配套目标，不过耿军显得相当低调：“确实，我们当初选择合肥就是在全国布局的基础上考虑就近原则，因为玻璃基板的物流成本非常高，一般运输成本占玻璃基板总成本的5%。不过，我们合肥项目未来即使全部达产也无法满足京东方6代线的需要，因此我们要真正与京东方展开合作还需要时间。”

　　由于具备就近配套、安徽地区丰富的石英砂原料和政府的扶持政策等优势，耿军信心满满，“我们相信自己的成本控制能力，现在主要的工作是做好4条6代线。另外，如果周边有8代面板线上马，我们也会考虑跟进。”

　　京东方6代线配套厂商众多

　　从彩虹股份出来，驱车向东南方向前进5分钟，即可抵达京东方合肥项目。从外面看来，它绝不像一座工厂，而更像是一座体量巨大的现代化建筑。

　　京东方合肥项目公司叫做合肥京东方光电科技有限公司，成立于2008年10月。2009年4月，6代线项目正式开工，规划用地611亩；2009年底，合肥项目40多万平米厂房封顶。

　　合肥京东方企划总监张羽告诉记者：“从2010年5月初开始，6代线项目的设备分三批搬入，第一批设备在6月份基本完成搬入，然后开始安装调试，预计10月份正式量产。后两批设备计划各间隔3个月搬入，预计明年2季度可达到设计产能。”

　　第6代液晶面板生产线的玻璃基板尺寸为1500mm×1850mm，京东方合肥项目设计产能为玻璃基板投片量9万片/月，主要产品为18.5至37寸电视及电脑用液晶面板。预计达产后每年可实现销售收入约120亿元。此外，该项目还可吸引上下游产业投资上百亿元。

　　据记者了解，目前新站试验区内在建的为京东方合肥项目配套的厂商有11家，总投资数十亿元，后续还有多家正在洽谈。预计在建的配套企业将在8月份投产，届时合肥京东方将有相当大比例的原材料在本地采购。作为平板产业的龙头项目，液晶面板生产线项目对上下游配套产业的群聚效应相当明显。

　　截至6月底，合肥京东方已入职的员工有2600多人，大部分人已经在北京5代线等地接受培训。在这些员工中，本科及以上学历的约1000人，其中硕士约400人，博士10余人。2011年达产后，合肥京东方的员工人数将达到4600人左右。

　　近年来国际液晶面板价格随着全球经济波动而上下起伏，加之国内液晶面板产能正在加速投放，未来合肥京东方6代线是否会面临巨大价格压力是市场关注的焦点。

　　张羽表示：“液晶面板行业面对的是全球性市场，价格主要由供需关系决定。过去十年间，液晶面板的市场需求增长迅速，产能也在相应的不断增长，供求关系在供不应求和供过于求之间来回波动。未来我们认为供需之间仍将维持这种波动的状态，但变化会越来越趋于平稳。面对国内和国外面板企业的竞争，我们对自己的技术能力和综合实力很有信心。”

　　记者结束采访走出合肥京东方大门时，酷热许久的合肥迎来了一场罕见的大暴雨。（未完，下页“”芜湖：筑梦LED）

　　芜湖：筑梦LED

　　LED芯片封装完成后，是个边长一到两毫米的立方体，发光面背后有四个金属触点，放在手心里不经意间就会不知去向。但就是这么个小玩意儿，便宜的要几毛钱，贵的能卖到一块多。

　　德豪润达的LED示范工厂坐落于芜湖经济技术开发区内一栋枣红色的多层建筑内，距离德豪润达的正式厂房还有十多分钟车程。试验工厂目前只进行LED芯片的封装业务，负责人介绍，目前这里的封装生产线已投入批量生产，工作人员近百人，且生产线的数量每月在增加，未来正式工厂投产后这里仍将保留并扩大规模。

　　芜湖开发区在安徽有着极高的地位，位于芜湖北部的芜湖开发区2009年工业产值和税收都占整个芜湖市的50%以上，目前开发区拥有6家上市公司，而整个芜湖市只有8家。2009年，芜湖经开区在全国54个国家级经开区中排在16位，中部第2位。

　　在前往德豪润达示范工厂的路上，奇瑞汽车、海螺型材等知名企业的厂房鳞次栉比。德豪润达和三安光电在芜湖投资的LED项目分别位于芜湖经济技术开发区的东区和北区，而德豪润达示范工厂则位于奇瑞汽车主厂区的东面不远处。

　　芜湖市开发区与德豪润达结缘还要追溯到芜湖市委书记陈树隆对德豪润达的一次考察，在这次考察中，陈树隆对德豪润达自制检测设备通过境外认证的情况留下了深刻印象。2009年上半年，芜湖开发区首次拜访了德豪润达，公司的团队、成本控制和技术能力彻底打动了芜湖方面。

　　在2009年10月德豪润达正式签约落户芜湖之前，芜湖开发区与德豪润达双方进行了充分有效的沟通。而成功引进德豪润达之后，三安光电也对芜湖开发区的优厚政策表示了兴趣，并通过多轮谈判最终敲定投资120亿元的LED项目。

　　政府全力支持LED项目

　　德豪润达虽然团队优秀、成本控制得利、技术水平较高，但作为一个民营企业，单独操持总投资达60亿元的项目显然会面临相当的资金压力。

　　芜湖开发区的一位工作人员告诉记者，针对这个难题，陈树隆书记提出了“民企国助”的概念。这个概念的核心在于看到民企的独特优势，当好的民企出现资本相对不足的情况，国资应该投入，帮助有优势的民企发展比全部投入到国企更有利。

　　2009年10月，德豪润达提出非公开增发方案，拟非公开增发1.6亿股，募集资金15.26亿元全部用于芜湖LED项目。其中，芜湖国资旗下的芜湖经开区光电产业投资发展有限公司认购5200万股，芜湖市龙窝湖建设开发有限公司认购3200万股，芜湖远大创业投资有限公司认购2000万股。

　　与德豪润达相似的是，三安光电也为芜湖LED项目提出了非公开发行方案，不过由于三安光电方案中并未提及参与此次增发的具体公司，芜湖国资背景的企业是否仍会参与其中尚未可知。

　　不过，可以肯定的是，芜湖地方政府对三安光电项目的支持力度也相当大。根据芜湖市政府与三安光电达成的协议，芜湖将给予公司采购红黄光MOCVD炉每台800万元补贴，给予采购蓝绿光MOCVD炉每台1000万元补贴。

　　7月2日，三安光电收到芜湖政府给予16台设备部分补贴款5760万元；5月中旬，三安光电收到安徽省芜湖政府设备补贴款8952万元；4月8日，三安光电宣布收到10台设备补贴款3000万元；4月1日，三安光电收到财政补贴资金1.25亿元。

　　显然，不论形式如何，德豪润达和三安光电均获得了来自芜湖市政府不菲的财政补贴。同时，两家公司未来的LED产品投产之后，芜湖市还承诺持续采购相关的LED产品，使两家公司的LED产品销售能够顺利起步。

　　LED芯片年底前产出

　　根据芜湖开发区工作人员的说法，德豪润达和三安光电两家企业在芜湖的项目年底前都会有芯片产品下线。今年两家总共完成投资大约40至50亿元，今年全年两家公司分别可获得采购到货的MOCVD炉10台左右。

　　事实上，LED外延片和芯片生产线的搭建和调试是一项技术和成本极高的工作。据记者了解，每台MOCVD炉正式投产前都要调试2至3个月，每台炉子的调试参数有280多个，而调试一台的成本是每月120万至130万元。

　　此前并未涉足LED外延片领域的德豪润达选择了引进韩国技术。今年2月，德豪润达与韩国厂商EPIVALLEY公司签署合作协议，利用韩方的技术来帮助德豪润达实现LED外延片的稳定量产。目前已有一定数量的韩国专家在芜湖工作。

　　除此以外，德豪润达还宣布与美国TRANS-LUX CORPORATION签署合资协议，设立一家合资公司用以拓展海外销售渠道。

　　芜湖一位当地人士表示：“德豪润达是十分稳健的公司，他们对成本控制很有一套。德豪润达收购LED下游的深圳市锐拓显示技术有限公司，很快就能做到让这个公司业绩大幅增长。相对来说，三安光电可能更加大手笔一些，两个公司风格不一样，但在LED产业中都处于成长期。”

　　根据芜湖开发区的预测，德豪润达和三安光电两个项目到2012年将能实现500亿的工业产值。芜湖开发区目前正在围绕这两个项目引进上下游配套项目，包括上游的衬底和MOCVD炉零配件。

　　芜湖开发区工作人员表示：“我们判断几年内LED行业会出现非常惨烈的洗牌，市场很大，我们引进的这两个企业下手早、规模大、技术国内领先，相信能够生存下来，并获得成功。”（未完，下页“记者观察：吸引高科技投资谨防过度补贴”）

记者观察：吸引高科技投资谨防过度补贴

　　证券时报记者 建 业

　　合肥与芜湖是皖江承接产业转移示范区的两大核心城市，而这两大城市也都把承接产业转移的重点放在了高新科技产业上。目前，合肥的平板显示、芜湖的LED产业都已拉开架势，准备大干一场。

　　但值得注意的是，在承接高科技产业转移的大潮中，合肥和芜湖都不约而同地选择了以财政补贴吸引项目落地的招商引资策略。而在产业升级迅速、前景不明的高新科技领域内，地方政府利用大笔资金补贴落户的高科技企业，不仅可能给地方财政带来负担，也可能导致高科技产业走上重复建设、产能过剩的老路。

　　早在京东方决定落户合肥之时，就有消息称合肥当时承诺以财政兜底为项目筹集资金90亿元，而这相当于合肥2008年近1/3的财政收入；此后，双方商定合肥市投资平台出资60亿元，其余30亿元向社会投资者募集；最后由于社会投资者认购踊跃，合肥市实际出资30亿元。

　　芜湖也不甘示弱，在引进德豪润达和三安光电的LED项目时，也采取了参与德豪润达非公开发行、对三安光电购买生产设备进行补贴的招商手段。曾有知情人士表示，地方政府的资金支持承诺，是促使京东方等高科技企业下定决心落户安徽的重要砝码之一。

　　众所周知的是，在传统制造业领域，由于各地政府在招商引资和地方GDP的竞争压力下，经常使用资源换落户的策略。而这种资源一般是土地和财政支持。不少传统企业看准这种投机机会，并不把从政府获得的资源投入到恰当的地方，反而在行业内制造价格战，破坏了整个行业的有序竞争。

　　高科技产业当然不同于传统制造业，较高的技术门槛抑制了恶意竞争的冲动，但高科技产业的波动性远远大于传统产业，地方政府对于某个高科技产业的理解和把握程度也低于一般产业。在这种条件下，对于高科技产业的过度补贴可能降低这些产业的资本门槛，进一步增大新兴行业的波动性，放大风险，重蹈传统产业的覆辙。

　　那么地方政府除了搞财政补贴，还有没有其他改进空间呢？当然有。前些日子，一位曾在北京创业的徽商代表，在徽商论坛上当着在座各位省市领导，痛陈安徽部分官员的官僚习气，博得场下上百位徽商持久而热烈的掌声。

　　显然，除了给钱给地，地方政府在软环境方面的改进空间仍然很大。合肥京东方的一位工作人员就曾明确告诉记者：“只有一线工作人员才能体会投资环境的重要性，而这种重要性最突出表现在软环境方面。”

　　皖江地区对于高新技术产业的渴求才刚刚开始，高额的财政补贴远非长久之计，地方政府和高科技企业都应该找准定位，双方能最大限度地发挥出比较优势或许才是合作的基础。（证券时报）


三安光电 借皖江规划东风加速扩产

　　⊙中国证券网记者 温婷 ○编辑 全泽源

　　三安光电120亿项目落地芜湖，正当购地、融资、合作等事宜顺利推进之际，《皖江城市带承接产业转移示范区规划》（下称“规划”）也获批复，其中特别提到要“加快提升原材料产业”、“着力培育高技术产业”，而此前安徽省高层也屡于公开场合强调三安光电该项目的重要性，据接近该项目的内部人士透露，规划的推出对芜湖LED产业的发展无疑将锦上添花，而三安光电肯定可以受惠其中。

　　该人士提出，在《皖江城市带承接产业转移示范区规划》确立之前，芜湖政府对LED产业的支持已经可见一斑，而此后也将出台更多的优惠政策，这些都将落实在三安光电身上。

　　公开资料显示，三安光电拟通过非公开发行股票募资不超过29.8亿元，用于芜湖光电产业化(一期)项目，该项目总投资66.62亿元，不足部分以自有资金或通过银行贷款解决。此外，其全资子公司安徽三安光电有限公司也与芜湖市国土资源局签订了《国有建设用地使用权出让合同》，以总价28339.7万元受让74.57万平方米的工业用地用于项目建设。

　　而目前在芜湖投建LED项目的不止三安光电；德豪润达的30亿元项目也在于此。知情人士表示，接下来上下游配套企业都有可能进入芜湖，上游如外延片和特殊气体等原材料的制造厂家等，其中一些世界五百强企业已有此意向；另一方面，下游封装和应用等企业也会相继在芜湖落地。而三安光电也会在这方面有出资。

　　据三安光电内部人士透露，三安光电长期与国外上游企业合作，并外购原材料，芜湖基地200台MOCVD的规模建成后，对上游原材料企业的引入有助于进一步降低成本。目前，三安光电已就保证2011年的设备需求与供应商达成共识；预计200台MOCVD如期投产后，三安光电的规模将进入世界前五。

　　目前，以三安光电为龙头的各LED企业都在扩产。天相投资分析报告指出，公司第四季度，基本处于满产状态，营收为1.27亿元，环比基本持平，毛利率为46.5%，是近几个季度的新高；同时产品结构中高附加值的芯片占比提升，公司收入与盈利能力正逐季向好。

　　而在芜湖之外，三安光电的厦门、天津两个基地规模也在扩大，其中，天津的15台设备也将陆续到位，总共数量将考虑在25台左右；已到位的设备将在4月份开始安装调试。三安光电董事长林秀成也表示，芜湖基地落成后，将与厦门和天津各有侧重。

　　多位分析师对记者表示，应长期关注芜湖项目的进展，特别是公司与芜湖的良好关系，可能给予的支持不仅局限于资金和土地，更可能在产业对接和配套上充当牵线人。

　　三安光电25日公告披露，正在与芜湖奇瑞科技有限公司接触商谈合作LED封装应用产品有关事宜，后者系奇瑞旗下负责汽车整车及零部件设计、研究、开发，汽车零部件生产加工、销售及售后服务的投资管理公司，但公告称“该事项能否达成一致意见具有不确定性”。

　　安徽水利：受益于皖江区域规划

　　业绩符合预期，维持“增持”评级：2009年公司完成营业收入20.43亿元，较上年同期增长10.82%；实现归属于母公司净利润4358.34万元，较去年同期增长了275.86%（追溯调整后），折合每股收益0.2元，符合预期。维持公司10、11年EPS分别为0.71元、0.86元的盈利预测，当前股价相当于10年20倍PE、11年16倍PE，维持公司“增持”评级。

　　受益于皖江区域规划，“建筑+地产”比翼齐飞：国务院正式批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，安徽省承接产业转移态势清晰，必然带动相应的基建、地产需求。

　　建筑订单大幅上升，相关收入可能超预期：09年公司共计中标78项，中标金额31.19亿元，比2008年增长133%，订单是收入的先导，2010年公司的工程施工收入也将在2009年14亿的水平上有大幅增长（出于审慎考虑，我们目前的10年的盈利预测假设仅为工程收入增长5%，10年有望超预期）。

　　09年地产开工30万方，支持10年销售大幅增长：地产业务收入09年增长77.93%，安徽省整体经济崛起必然拉动相关自住、改善性需求，公司09年地产开工大幅增长至29.9万㎡，能够与需求增长匹配，我们按照结算进度预计的10年地产业务收入仍有60%以上增长。

　　10年将加快再融资进程，地产业务将再上一台阶：公司拟非公开发行股票不超过6000万股，发行价格不低于9.17元/股，募集资金不超过6.5亿元。如果再融资能够顺利完成，将进一步增强公司资金实力，促进房地产业务发展。（申银万国）

区域概念股寻宝图解密：怎样寻找上市公司

　　自2009年起，国家先后批准了珠三角、海西经济区、中部地区、横琴、江苏沿海、辽宁、关中-天水、鄱阳湖、图们江、黄河三角洲、海南旅游岛、井冈山等13个区域经济发展规划，几乎是之前4年的总和，所涉及的地区范围囊括了中国的大部分地区。

　　而且，新的区域经济发展规划仍在市场的不断预期之中，并在A股市场掀起了一波又一波的行情。不过，随着区域经济发展规划的陆续出台，一些新的趋势正在逐渐形成，区域经济发展规划正在逐渐从单打独斗走向多省份协同作战。与此同时，资本市场对于区域经济概念似乎也出现了“审美疲劳”，投资者变得越来越挑剔，越来越理性——诸如海南旅游岛、新疆板块等被市场热炒，而有些区域规划概念却波澜不惊。

　　区域经济概念股在资本市场里受到追捧，并演变为机构今年相对共识的一条投资主线。而在近期的武汉板块短暂热炒，沈阳板块因振兴规划迎来了市场追捧的热情，而最近的4月7日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，再次研究深入实施西部大开发战略的重点任务和政策措施。这已经是半个月内，国务院第二次对西部大开发的未来工作要点进行研究和筹划。

　　谁将是下一个受追捧的区域经济板块呢？

　　潜在的区域发展规划有哪些？

　　目前的区域经济规划已经呈现出遍地开花之势。“我们已经统计出来的区域经济规划方案已经包括了大多数的地区。”华融证券分析师肖波称。

　　那么，如果寻找区域经济投资的路线图的话，仍未出台区域经济规划的地区是否可以成为重点关注的对象呢？“这是一种思路。”国都证券分析师张翔认为。

　　而另一方面，国家的区域经济规划似乎出现了一种新的方向，那就是从各个省份之间的单打独斗到几个省份之间联合推出区域经济规划。

　　在2009年11月时，陕甘宁边区7市在延安召开第二次联席会议，启动编制《陕甘宁革命老区生态能源经济协调发展试验区总体规划》，共同打造陕甘宁革命老区生态能源经济试验区。不过，据记者了解，该区域规划的具体地理范围还未最终确定。

　　另外国家发改委地区经济司副司长陈宣庆日前透露，2010年我国还要研究制定一些区域发展规划和政策性文件，最近正在研究制定长江三角洲区域发展规划、京津冀都市圈发展规划。

　　而值得注意的是长三角区域振兴规划是我国制定较早的区域振兴规划，历经几年时间，仍迟迟没有推出来，有关部门之所以一再斟酌，是因为有别于一般区域振兴规划只涉及一个省甚至省内部分地区，长三角区域振兴规划涉及江苏、上海、浙江等多个地区，因此其制定和实施都会更加慎重。

　　什么样的板块受追捧？

　　其实，早在年初就有券商的分析人士指出，区域经济主题投资的风险正在逐步积聚。“现在区域经济概念的特点是遍地开花，各地陆续推出区域经济的发展规划，但是，多了就没有太大意义了，这种概念对市场的刺激效应是递减的。”张翔认为。

　　尽管分析人士小心谨慎，但是，区域经济概念仍然是热点不断，从海南、西藏再到辽宁、新疆，此起彼伏。不过，各个区域经济概念对市场的刺激力度却不尽相同，就最近一段时间以来的股市的热点来看，海南和新疆板块最受投资者追捧。

　　至于新疆，“受到追捧的原因则是由于其特殊的战略地位决定了国家必须进行大力扶持。”张翔认为。

　　广发证券在一份研究报告中统计了目前为止各个区域规划的特点，发现各个区域规划的功能定位雷同之处颇多。比如，如珠三角定位的“世界先进制造业和现代服务业基地”、“国际航运、物流、贸易、会展、旅游和创新中心”，上海定位的“现代服务业和先进制造业”、“国际金融中心和国际航运中心”；滨海新区的“建设辐射并带动三北地区、对内对外开放、全面连接东北亚经济圈的国际物流运营中心”、辽宁沿海规划中的“建设成为东北地区对外开放的重要平台、东北亚重要的国际航运中心”、图们江区的“面向东北亚开放的重要门户”；中西部地区则大部分强调承接产业转移带动经济发展，如关中天水的“重点发展先进制造业基地”、皖江规划的“先进制造业和服务业基地”。

　　“这是区域经济规划的一种模式上的缺陷，比如西部地区的区域经济规划都在讲利用当地的资源优势，但是，如果没有资金、技术和人才的话，资源优势也仅仅是一个口号，资金、技术和人才的匮乏，正是西部经济发展的难点所在。”肖波认为。

　　“如果各地的政策雷同，那就成了平均主义，失去了特色，市场的追捧力度就会减弱。”张翔认为。

　　不过，也有券商研究员认为，“很多地区出台的区域规划目前只是框架，之后会陆续有细则出台，各地在细则上或许会有很多标新立异之处。”

　　怎样寻找上市公司？

　　事实上，几乎每次都一样，在正式的区域经济规划尚未出台之前，市场就已经提前预热了。那么，市场在遵循着怎样的投资法则呢？是否有规律可循呢？而这也正是许多分析人士的烦恼所在。

　　近期，广发证券在一篇研究报告中表示，并非所有区域经济振兴规划都会给相应的上市公司带来正面影响。区域经济规划受益股的炒作，最终还是体现在个别的个股上，而非整体性机会。只是在投资策略上，借助区域经济规划，将投资标的范围缩小，但在目前市场整体趋势不明显的情况下，这也不乏一个选股策略。

　　“由于市场预期武汉的区域经济规划即将出台，3月25日的武汉板块表现不错，我们推荐的是基本面好的公司，但是，涨势最好的反而是武汉控股(600168.SH)，到3月25日，公司已经连续两天涨停。市场的选择和我们的选择有时候并不一样。市场看好的可能是那些股本小、价格低的股票，基本面是否良好并不是他们首先考虑的问题。”一位分析师这样对记者表示。

　　不过，如果从理性投资的角度来分析，按照区域内各个行业上市公司的受益程度来选择投资标的的话，张翔认为，地产、建材和建筑类上市公司应该位于这个同心圆的最核心的位置。

　　“每个区域经济规划都首先涉及到基础设施的投资，而这些政策最受惠的就是地产、建材和建筑类的上市公司。具体来分析，西部地区由于基础设施落后，这类上市公司的受益程度更大。”张翔认为。

　　虽然陕甘宁边区规划的地理范围尚未被外界所知，但是，在陕西、甘肃和宁夏的61家上市公司中，涉及地产、建材和建筑类的上市公司却非常容易找到，在甘肃，包括从事煤炭采选业的靖远煤电(000552.SZ)、从事水泥制造业的祁连山(600720.SH)，在陕西，则包括从事煤气生产和供应的陕天然气(002267.SZ)、拥有钼采矿、选矿、焙烧、钼化工和钼金属加工上下游一体化的完整产业链条的金钼股份(601958.SH)，在宁夏，则包括从事水泥制造业的赛马实业(600449.SH)和稀有稀土金属冶炼业的东方钽业(000962.SZ)等。

　　肖波则认为，还要根据各个区域的区位优势来确定投资标的，依此来寻找爆发点。具体说来，“珠三角地区拥有技术优势，那么，高科技企业将率先受益；而上海的优势则在于金融行业，所以，金融类的上市公司(包括银行、保险和券商)的爆发力可能最强；而新疆的优势则在于当地得天独厚的自然资源，所以，资源类的上市公司大受追捧。”肖波认为。（21世纪经济报道）

安徽板块个股一览

　　代码 名称

　　sh600012 皖通高速

　　sh600054 黄山旅游

　　sh600063 皖维高新

　　sh600199 金种子酒

　　sh600218 全柴动力

　　sh600237 铜峰电子

　　sh600255 鑫科材料

　　sh600318 巢东股份

　　sh600375 星马汽车

　　sh600418 江淮汽车

　　sh600444 国通管业

　　sh600470 六国化工

　　sh600496 精工钢构

　　sh600502 安徽水利

　　sh600520 三佳科技

　　sh600551 时代出版

　　sh600552 方兴科技

　　sh600567 山鹰纸业

　　sh600575 芜湖港

　　sh600577 精达股份

　　sh600585 海螺水泥

　　sh600761 安徽合力

　　sh600808 马钢股份

　　sh600971 恒源煤电

　　sh600983 合肥三洋

　　sh600985 雷鸣科化

　　sh600990 四创电子

　　sh601918 国投新集

　　sh900942 黄山Ｂ股

　　sz000153 丰原药业

　　sz000417 合肥百货

　　sz000521 美菱电器

　　sz000543 皖能电力

　　sz000596 古井贡酒

　　sz000619 海螺型材

　　sz000630 铜陵有色

　　sz000713 丰乐种业

　　sz000728 国元证券

　　sz000850 华茂股份

　　sz000859 国风塑业

　　sz000868 安凯客车

　　sz000887 中鼎股份

　　sz000930 丰原生化

　　sz000979 *ST科苑

　　sz000980 金马股份

　　sz002014 永新股份

　　sz002018 华星化工

　　sz002042 华孚色纺

　　sz002057 中钢天源

　　sz002136 安 纳 达

　　sz002140 东华科技

　　sz002147 方圆支承

　　sz002171 精诚铜业

　　sz002208 合肥城建

　　sz002226 江南化工

　　sz002230 科大讯飞

　　sz002298 鑫龙电器

　　sz002331 皖通科技

　　sz200521 皖美菱Ｂ

　　sz200596 古井贡Ｂ

　　sz300009 安科生物