新华社消息，中国证监会期货部主任杨迈军28日在上海表示，证监会将审慎稳妥地推进期货市场的对外开放，“在严格控制风险的情况下，继续支持符合条件的内地机构和人员到境外从事期货套期保值业务，扩大境外期货业务许可证的颁发范围。”  

    杨迈军是在上海期货交易所主办的“第二届上海衍生品市场论坛”上发表演讲时透露这一信息的。  

    他说，证监会正研究试点国内符合条件的期货经纪公司代理国内企业从事境外期货交易。研究允许符合条件的境外投资者参与国内期货市场。支持各期货交易所继续加大国际合作与交流的力度。  

    杨迈军表示，上海期货交易所依托上海的资源和区位优势，已经逐渐成为具有国际影响力的交易所。上海期货交易所的铜期货，在国际市场的影响力日益增强，并逐步成为现货贸易的定价依据；去年推出的燃料油期货，参与面也越来越广泛，在亚洲市场逐渐产生影响力，为我国开发石油期货进行了有益探索。但是，“中国期货市场仍处于发展的初级阶段，还远不能满足实体经济发展的需要”。  

    杨迈军说，由于相关条件尚不具备，无论是国内企业参与境外期货市场，还是境外投资者和经营机构参与国内期货市场的需求，目前都还不能满足。这些都制约了期货市场功能的发挥，也不利于中国期货市场国际地位的进一步提升。
  


    中国证监会主席尚福林28日在上海说，当前和今后一个时期，将是我国期货市场发展的关键时期。证监会将切实树立和落实科学发展观，全面贯彻国家关于大力发展资本市场、稳步发展期货市场的战略决策和国务院《关于2005年深化经济体制改革的意见》，推动期货市场健康发展，提高市场运行质量。  
  
    尚福林是在出席由上海期货交易所主办的“第二届上海衍生品市场论坛（金属与能源市场）”发表演讲时说这番话的，并就当前和今后一个时期如何推动期货市场健康发展、提高市场运行质量发表了自己的看法。  

    尚福林说，金属和能源是全球经济的基础性商品，去年以来，随着世界经济的复苏及趋热，基础性商品的需求快速增长，加上各种因素的变化影响，价格大幅度攀升，给世界经济的进一步发展带来了严峻的挑战。我国是发展中国家，又是金属和能源的生产和消费大国，基础性商品的供求矛盾比较突出。去年，我国实施一系列宏观调控措施取得显著成效，国民经济保持平稳较快发展。随着加入世界贸易组织后有关承诺的逐步兑现，我国参与全球经济一体化的进程加快，中国经济和世界经济的关联进一步紧密，如何有效利用国内和国际两个市场、两种资源，已成为我们面临的紧迫课题。  

    他表示，为积极应对新经济形势下出现的新问题，有关方面需要进一步加强沟通，推进合作。事实表明，衍生品市场的健康发展和规范运行，对健全商品，特别是包括金属和能源在内的基础性商品的定价体系和完善相应的避险机制发挥着有益而重要的作用。在推进衍生品市场建设发展方面，中国和国际同行有着开展交流合作的广阔空间。尚福林说，我国期货市场还处在新兴、转轨的初级发展阶段。去年以来，我们认真贯彻落实《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》，在促进期货市场发展方面采取多项措施，取得了积极的成效。一是市场运行保持规范平稳，规模稳步扩大，成交金额达14.7万亿元，比上年增长36％；二是经过充分研究论证，推出了棉花、燃料油、玉米和黄大豆2号等关系国计民生的大宗商品期货新品种，上市后交易运行状况良好；三是积极推进期货市场保证金管理制度改革，强化对投资者合法权益的保护；四是建立了与现行体制相协调的市场风险防范化解责任制，市场监管机制进一步健全；五是法制、诚信建设继续推进，市场公信力、市场主体素质得到提升；六是期货市场经济功能逐步发挥，与国际市场连接日益紧密，对外交流合作不断扩大。  

    尚福林表示，当前和今后一个时期，将是我国期货市场发展的关键时期。中国证监会将重点抓好以下几方面工作：一是强化期货市场风险防范和化解工作，确保市场稳健运行和功能发挥；二是建成期货保证金监管系统，加快建立期货市场投资者保障基金，健全投资者权益保障机制；三是推进期货市场法制和诚信建设，增强市场公信力，进一步提高市场监管水平；四是深化以期货市场与现货市场、与宏观经济发展相关性为重点的基础研究工作；五是积极推进包括金属和能源系列商品在内的战略性资源商品期货品种、商品期货选择权和金融衍生产品的研究开发工作；六是稳步推进期货市场对外开放和交流合作。（黄庭钧、潘清）