随着上市公司2002年报披露完毕,一个令人惊异的现象展现在投资者面前,中国经济大省山东省的省会城市济南市市属5家上市公司均被特别处理,其中两家连亏三年被暂停上市。这在我国证券市场上是前所未有的。

    上市公司2002年年报显示,ST小鸭、ST济百、ST渤海、ST金泰和ST轻骑等5家济南上市公司,亏损总额高达38.38亿元,净资产合计为-11亿元,其他主要财务指标均背离正常状态。上市公司全军覆没的"济南现象",引起社会各界的极大关注。记者根据调查并综合各有关方面反映的情况,了解到5公司恶化的财务指标背后的一系列令人深醒的问题。

    ------违规操作,治理混乱。济南上市公司曾出现了一系列违规行为。5家公司中有4家公司因违法或违规行为而分别受到证券监管部门的处罚或谴责,5家公司均受到证监部门的重点关注。ST轻骑母公司占用上市公司资金数额之巨,时间之久,在我国证券市场上无出其右,ST小鸭上市后也一度为母公司提供巨额资金。这种现象说明,公司法制、诚信观念淡薄,公司治理结构和制衡机制存在明显缺陷。

    ------经营管理未得到应有重视,漏洞百出。济南5家公司在主业经营、投资管理、成本及费用控制等方面都不同程度地存在一系列问题,2002年5家公司管理费用比上年增长了42.5%。公司基础管理不牢,缺乏创新能力；企业核心理念无从谈起,企业发展方向迷茫不清,核心竞争力多年无从凝集。

    ------公司重组迟缓,贻误良机。公司问题暴露已久,但重组时日不断拖延,重组方案的可实施性差,难以落实。ST济百初次重组失败,ST轻骑重组半途而废,ST渤海重组多年不能破题,上市公司问题越积越多,壳资源也日益贬值。

    ------城市经营和驾驭市场水平相对落后。有关方面反映,地方部门协调解决上市公司问题效率不高,ST渤海土地处置权问题10年不能解决。有关资料显示,济南市城市竞争力在全国同类别城市中处于落后地位,证券市场发育程度低,有关部门对资本市场的把握和驾驭水平有待提高。

    有关专家认为,济南上市公司全盘皆输,有上市公司、政府行为和制度安排等不同层面的因素。它再次提醒我们,违规操作必将严重损害企业利益,缺乏进取与创新精神必将被市场经济所淘汰。同时,它也告诉我们,加快改革国有资产管理体制,提高证券市场法制化程度,提高政府部门驾驭市场的能力,这一系列任务艰巨而迫切。(郑义/上海证券报）