新华网伦敦7月4日电 英国国家统计局6月30日公布的今年第一季度的经济数据显示,该季度的增长达0.7%,并据此把今年全年的经济增长率上调至3.4%。这一数字将是3年多以来英国最高年增长水平,也与最近官方和一些独立调查机构公布的调查结果相吻合。
同时,数据还显示今年第一季度的经常项目逆差减少。此间分析家认为,这标志着英国今年的经济将摆脱几年来低速增长情况,开始进入正常增长周期。
今年以来,英国经济逐渐进入全面复苏之中,各行业均出现强劲增长势头。首先,占英国经济20%、几年来一直在困境中挣扎的英国制造业强劲复苏。英国国家统计局6月9日公布的数字显示,制造业今年4月份产出实现0.9%的增长。前一天代表英国6,000多家企业的工程雇主联合会公布的一项最新调查也显示,在到今年5月底为止的3个月内,随着全球投资的恢复推动金属与机械工程行业的增长,英国制造业各个部门出现全面扩张,全国各个地区也首次出现均衡增长势头,英国制造业的产出和订货增长幅度创下了7年来最高纪录,企业对今后3个月的投资前景也大多持乐观态度。该联合会预测,英国制造业今年将增长0.9%,明年增长2.7%。
其次是占英国经济2/3的服务业。该行业一直是促使英国经济维持稳定增长的主力,除了在伊拉克战争前后遭受一定影响之外,一直处于增长之中。该行业从去年下半年开始,就业机构、金融部门、商业和旅游服务部门利润和就业双双快速增长。今年第二季度增势加快,到5月份服务业已连续14个月持续增长,且前景光明。英国工业联合会今年4月和5月份对182家服务类企业进行的调查显示,服务业经理人指数从2月份的31上升到43,为自1998年以来最高,服务行业信心指数从2月份的7升至27,为近5年来最高。联合会首席经济顾问迈卡弗蒂说,"英国服务行业的升温具有坚实基础。"
与此同时,英国就业维持空前的高水平,人们收入稳定增长,加之低利率刺激借贷,推动英国零售消费持续旺盛,特别是住房市场价格升势和消费者借贷消费的势头十分强劲。英国最大的抵押贷款银行哈利法克斯银行最新调查结果显示,5月份住房价格上升了2.2%,按年计算增加20.4%。这些从内需方面给经济有利推动。而比较低的通货膨胀率则给企业抑制成本增加提供空间并给居民消费巨大支撑。
从外部环境看,美国经济强劲复苏和欧盟经济的开始好转,都对英国经济的持续好转提供了有力支持,因为长期以来,无论是投资还贸易,欧盟内部和美国都是英国最大的伙伴。
其实,英国今年上半年经济加快增长是在过去几年稳定增长的基础之上实现的。从过去几年的宏观经济形势来看,首先,英国经济受外部经济形势恶化的冲击较小;亚洲危机和新经济泡沫破裂对其影响有限。其次,自撒切尔夫人时代以来,英国经济实现重大结构调整,从以制造业为主实现了服务业为主,同时放宽限制、私有化、工会力量的削弱、改革失业福利制度和充分就业政策等改善了经济环境,使长期增长潜力好于美日和欧元区等其他发达国家。第三,自1997年工党上台以后实行财政政策改革,由央行独立决定利率,根据经济形势适时调整,在刺激投资的同时,遏制了通胀。这使得英国经济在过去4年中年均增长率达到2.5%。当前,在发达国家中,英国的失业率最低,通货膨胀率最低,消费和投资状况也比较健康,同时政府赤字水平仍在可控范围之内,英国正经历200多年来持续时间最长的经济增长周期。
不过,英国经济虽在发达国家中一直处于比较好的状况,但用汇丰银行首席经济学家约翰·巴特勒的话说,英国经济"金光闪闪的外表具有欺骗性",言外之意,在繁荣的后面,仍然存在隐忧。尽管英国连续47个季度的稳定增长仍在继续,然而由于消费者是在利用房地产快速升值来支持他们的消费开支,因而这种增长"借自未来"。一旦房地产停止上升,利率提高导致债息上升,人们就不得不"拉清单了"。
另外,由于伊战拨款以及反恐、教育和医疗开支的增加,英国的预算赤字虽然在7个工业国中占GDP比例仍属最低,但就本国情况而言,却处于增加趋势。英国财政大臣布朗虽表示2004--05年度将减少公共开支,压缩政府文职人员,压缩预算赤字水平,但这仍将增加政府的税收压力和限制公共投资的规模,对经济增长构成不利影响。其他因素如石油价格持续高企对英国经济也有一定潜在影响。
此间观察家认为,英国经济中尽管还存在一些隐忧和不利因素,但宏观来看,可以乐观地预测,在没有其他重大负面影响因素的情况下,今后两三年内英国经济将会持续健康增长。
(新华社 刘桂山)
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